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美國眾議院舉行“應對來自中國的經濟威脅”聽證會
週二（2023 年2 月7 日），美國國會眾議院金融服務委員會舉行了今年的首次聽證會，重點討論美國應如何應對來自中國的經濟威脅。
題為“應對來自中國的經濟威脅”的聽證會持續了六個小時，重點討論了中國經濟和地緣政治行動對美國利益構成的風險；美國可以採取的行動，通過利用投資篩選、制裁、投資政策和監督、國際金融機構、國際金融流動、出口融資和《國防生產法》來減輕中國的惡意行為等話題。
美國國會眾議院金融服務委員會主席帕特里克·麥克亨利(Patrick McHenry)表示，中國共產黨對美國的全球地位構成了最大的威脅。
“中國共產黨上週的[間諜氣球]行動是一個澄清的時刻。中國不是盟友或戰略夥伴，他們是我們的競爭對手，對美國的全球地位構成最大威脅，”麥克亨利在聽證會開幕時說。“該委員會正在就打擊來自中國的經濟威脅舉行我們的第一次國會聽證會，這是國會的優先事項，我們委員會的管轄權是此次討論的核心。”
美國國會眾議院金融服務委員會資深成員、眾議員瑪克辛·沃特斯(Maxine Waters)表示，美國官員在面對中共專制政權挑戰的同時，也有責任防止排外和侵犯亞裔美國人社區人權的行為。
“目前，中國共產黨的專制政權正試圖重塑國際秩序以取代美國的領導地位。我們必須通過捍衛我們的價值觀和確保我們在全球的利益來應對這一挑戰，”沃特斯說。“我們有責任避免使用會激起仇恨並助長針對亞裔美國人社區的仇外心理和暴力的語言。”
據美國國會議員布萊恩·盧特克邁耶(Blaine Luetkemeyer)稱，幾十年來，中國一直採用軍民融合戰略，將人民解放軍發展成為世界一流的軍隊。
“該戰略涉及將中國的私營企業與中國軍工聯合體結合起來，” 盧特克邁耶說。
拉姆研究公司(Lam Research Corporation) 副總裁理查德·阿舒( Rich Ashooh) 曾在美國商務部擔任助理部長，他是出席聽證會的五位證人之一。阿舒表示，美國對中國共產黨對美國全球地位構成單一最大威脅的擔憂的是有根據的。
“一開始就應該聲明，本次聽證會的核心擔憂是有根據的，” 阿修說。“從我在商務部宣誓就職開始，中華人民共和國提出的挑戰就是顯而易見的、嚴重的和令人擔憂的。”
“儘管在解決這些問題方面取得了長足進步，但國家安全和經濟威脅從來都不是靜態的，必須不斷加以解決，” 阿修說。
阿修表示，為了解決對中國經濟威脅的擔憂，美國多個機構和部門必須合作。“這種同步是增強美國政府政策執行力度和有效性的典範。”
盧比孔(Rubicon) 顧問有限責任公司的創始人兼負責人、財政部前投資安全助理部長湯姆·費多(Tom Feddo)表示，他認為美國正在進行歷史上最重要的大國競爭之一，而技術在這場比賽中扮演著關鍵角色。
“中華人民共和國對美國及其盟友以及全球世界秩序構成嚴重威脅；包括其利用技術、原材料、市場力量和能源資源以實現其目標的戰略,” 費多在聽證會上說。
埃里克·洛伯(Eric Lorber)曾經是美國財政部負責反恐和金融情報的副部長的高級顧問。他表示，經濟制裁已成為美國外交政策和國家安全的核心工具，雖然重要，但也有局限性。
“如果經過適當校準和明智使用，它們可以影響美國對手的行為，並降低它們損害美國在世界各地利益的能力，”洛伯說。“儘管如此，制裁併不是靈丹妙藥，正如最近俄羅斯在烏克蘭的戰爭所表明的那樣，制裁有真正的局限性。”
洛伯表示，雖然美國對中國的製裁措施迄今為止有限，但政策制定者越來越重視將製裁作為美中關係中的一項重要外交政策工具。
“近年來，作為更廣泛的美中競爭的一部分，美國的政策制定者已開始對中國實施有針對性的製裁，”洛伯說。“這些制裁的重點是中國加強對香港的控制，據稱在新疆侵犯人權，以及限制美國公司交易某些中國軍工聯合體（“CMIC”）公司證券的能力，以及其他領域。”
克萊特·威廉姆斯(Clete R. Willems)是跨國律師事務所Akin Gump Strauss Hauer & Feld的合夥人，同時也是美國大西洋理事會（Atlantic Council）的非常駐研究員。他認為，美國應對中國共產黨經濟威脅的方法應該是全面的，而不僅僅是防禦性的。
“我們應該打擊有問題的資本和技術流動，但我們也應該優先考慮有競爭力的稅收和監管政策，” 威廉姆斯說。“並加倍發揮我們的比較優勢，包括我們的自由市場經濟、民主價值觀、深入的合作夥伴和盟友網絡，以及世界上最活躍的金融體系。”
聽證會的另一位證人、前國家安全委員會和國家經濟委員會成員彼得·哈雷爾（ Peter E. Harrell）表示，與美國的其他競爭對手不同，中國擁有經濟、技術和軍事能力來挑戰美國的安全和繁榮。
“然而，即使我們與中國競爭，我們也必須同時找到保持溝通渠道暢通的方法，就減少溫室氣體排放等共同挑戰進行合作，繼續與中國人民接觸，為有利於美國和中國公民的關係敞開大門，”哈雷爾說。