七一前夕港府推反恐舉報熱線 重賞報料港人恐致寒蟬效應

香港 — 

香港警方6月8日推出“反恐舉報熱線”，讓公眾舉報懷疑涉及恐怖主義及暴力行為，並首次設立賞金制度，成功舉報者最高可獲得80萬港元。部分輿論認為，港府在主權歸還中國25週年前夕推出這條熱線懷有政治目的。有學者則擔心，設立反恐熱線會造成寒蟬效應。

七一前夕港府推反恐舉報熱線 重賞報料港人恐致寒蟬效應

香港警方6月8日正式推出反恐舉報熱線，港人可以透過短訊和微信以實名或匿名方式，舉報非緊急的暴力和涉及恐怖主義的人士和行為。警方希望市民提交的內容盡量具體，除了文字描述，也可以提供影像。

港警：本土極端活動趨向地下化

香港警務處跨部門反恐專責組高級警司林偉基在6月7日的記者會上表示，港版國安法生效以來，整體治安大致上恢復穩定，但是警方留意到，本土極端分子的活動趨向隱蔽和地下化，對社會治安構成嚴重威脅，若市民向執法部門提供有關信息有助阻止恐襲發生，因此把反恐熱線取代原有的反暴力熱線。有關舉報由6支紀律部隊組成的跨部門反恐專責組跟進調查，為了鼓勵市民據報，警方計劃向提供可靠消息的報料人發放賞金。

林偉基說：“發放賞金的金額將基於現有的評估機制，包括案件的嚴重性等因素去釐定。”

林偉基還表示，如果個案牽涉嚴重傷人，甚至謀殺，賞金可能高達80萬港元。至於港人該如何辨識可疑人物則沒有特定標準，但可以根據打扮、行為是否異常、以及在沒有合理解釋的情況下進入特定場所來判斷。警方相信，賞金制度不會誘使市民濫用熱線。

學者：反恐熱線體現 “國安治港”

香港民意研究所前副行政總裁鍾劍華卻有不同看法。他在接受美國之音採訪時表示，不排除賞金制度會破壞社群之間的互信，使社會充滿猜疑和不信任。

香港民意研究所前副行政總裁鍾劍華 (美國之音/湯惠芸)

鍾劍華說：“港府的用意很明顯，就是要把香港變成互相監察、監視的社會，打破香港人與人之間的信任和聯繫，希望把香港人嚇倒，不敢像以往那樣批評政府和共產黨。現在由（武官出身的）李家超當特首，顯示港府希望加強‘國安治港’。希望香港人儘快抹掉對民主的訴求，忘掉北京曾對港人承諾的民主發展進程以及‘港人治港、高度自治’。”

香港原有的反暴力熱線自2019年推出以來，警方收到超過134萬起舉報。2020年推出國安處熱線也累計收到超過26萬起舉報。至於有多少報料被證實有用、跟進中、甚至破案，警方沒有透露數字。鍾劍華譴責港府誇大其詞，濫用國家安全的概念， 意圖把打壓港人自由人權等基本權利合理化。

距離香港主權歸還中國25週年不到一個月之際推出反恐舉報熱線，警方發言人說，沒有特別原因，並提及，目前香港整體恐怖主義威脅級別維持中度，意味著有受到襲擊的可能，但沒有具體情報顯示香港可能成為襲擊目標。

香港民意研究所前副行政總裁鍾劍華認為，習近平是否會在回歸紀念活動期間踏足香港目前仍未確定，不排除港府趁機推出反恐熱線的可能性。

鍾劍華說：“習近平保留到香港主持回歸慶典的可能。香港保安局以及警察的國安部門因此有充分理由採取極端手段，可以向北京表忠。（不排除）當局利用7月1日，利用習近平可能到香港的機會，進一步加強打壓。”

新加坡反恐法涉濫權備受爭議

香港警方在記者會中提及，美國、英國、澳大利亞和新加坡多年前已推出反恐熱線，舉報者包括疑犯的家人、朋友、同學等，顯示市民及早舉報，將更有效阻止和打擊極端分子的活動。

新加坡國立大學政治系副教授莊嘉穎

新加坡國立大學政治系副教授莊嘉穎對美國之音表示，即使在新加坡，反恐相關法例也備受爭議，也往往會牽涉到濫權。

莊嘉穎說：“它背後的法律依據基本上是內部安全法。它對執法單位的約束是比較少。若法理依據是內部安全法就不需要經過法院，可以長期未審拘留。至少在民眾眼裡，很難跟政治打壓脫鉤。即便新加坡把內部安全法當作反恐來用。往往有人提出說，絕大部分針對的是回教徒。背後是否意味著針對某種宗教，帶有某種歧視，一直備受質疑。”

莊嘉穎說，反恐法例無論在哪個國家都無可避免會造成寒蟬效應。莊嘉穎說：“當然設立獎金是希望人家能舉報，不過有時未必是獎金的問題。譬如你我之間可能有些糾紛，那我就是要去騷擾你，去舉報你。往往有人會因為其他原因濫用法律，騷擾他不喜歡的那一方。”