香港各界回應美國取消特殊待遇 影響香港製造產品出口及學術交流

香港各界回應美國取消特殊待遇 影響香港製造產品出口及學術交流

美國總統特朗普星期二宣佈取消香港的特殊待遇，引起香港各界關注。有商界代表認為，香港面對的不穩定性會增加，擔心中美關係越趨惡化，美國的國際盟友亦可能會對香港以致中國採取不同的制裁行動。有商界立法會議員表示，以後”香港製造”與”中國製造”的產品出口到美國沒有分別，個別大陸港商將生產線轉返香港，亦不可以避開出口到美國的額外關稅。有學者表示，學術界亦擔心香港一些科研及學術交流在中美角力之下要”陪葬”，香港學者赴美交流亦可能被視為與中國學者無分別，對一些研究計劃可能構成打擊。

美國總統特朗普星期二(7月14日)簽署《香港自治法案》成為法律，並下達以”香港正常化”為題的行政命令，中止或取消美國對香港的特殊待遇，包括中止1992年主權移交前通過的《美國香港政策法》；撤銷出口許可豁免；取消香港特區護照持有人的優待，與中國護照待遇對等；不過，美國會考慮重新分配難民限額予香港居民。

取消特殊待遇影響高科技學術交流

針對港版國安法的實施，美國將會凍結破壞香港一國兩制、高度自治以及民主進程的人士，以及相關實體在美國的資產，禁止相關人士與直系親屬入境美國；尋求中止美國與香港的引渡協議；中止向香港警隊等紀律部隊提供培訓。

美國取消對香港的特殊待遇亦包括高科技與學術交流，例如中止與香港中文大學太空與地球信息科學研究所合作，中止國際交流富布賴特計劃(Fulbright Program)。

本身是美國明尼蘇達大學地理學博士的香港中文大學新聞與傳播學院學院客席講師梁啟智，星期三(7月15日)在社交網站站文表示，中大山頂聯合書院有一個”波”，即是衛星遙感地面接收站，人稱”UC波”，裡面有衛星碟片，專門接受遙感衛星數據，即是監察地球的衛星圖片，可以用來觀察哪裡有山火、水災等。

梁啟智表示，特朗普簽署的行政命令，有一項點名這個研究所，停止美國內政部轄下美國地質調查局的合作。梁啟智又表示，他做地圖出身，明白衛星圖片好容易踩中所謂的”國家安全”，被第一個點名並不奇怪，但是他認為學術本來無邊界，卻被政治找上門，感到唏噓。

陳家洛：中美角力學術交流或”陪葬”

香港浸會大學政治及國際關係學系副教授陳家洛接受美國之音訪問表示，中美角力之下香港的學術自由受到不同程度的挑戰，除了港版國安法引伸出來，對於院校自主，或者個別學者的研究及教學活動，受到很多”紅線”的規限，而香港在國際間的科研及學術討論，本來享有的自由也在中美角力之下要”陪葬”， 香港學者赴美交流亦可能被視為與中國學者無分別，對一些研究計劃可能構成打擊。

香港浸會大學政治及國際關係學系副教授陳家洛表示，學術界亦擔心香港一些科研及學術交流 在中美角力之下要”陪葬”，香港學者赴美交流亦可能被視為與中國學者無分別，對一些研究計劃 可能構成打擊。(美國之音湯惠芸)

陳家洛說：”外交層次就是中美的角力，令到香港一些科研、學術討論本來享有的自由是因為中美的角力底下，可以說是要”陪葬”，中文大學的例子也好，或者它的Fulbright Scholarship(富布賴特)那個計劃也好，乃至可能將來即使我們可能學術界、學者去美國交流，要拿簽證等等這些問題上，其實因為已經取消了對香港的特殊待遇，我們是被視為同中國沒有分別的一班人，這些其實都會對我們日常的工作，以及一些我們可能計劃當中、執行當中的研究計劃，構成一個打擊。”

陳家洛表示，由於北京在香港強推港版國安法，導致美國取消香港的特殊待遇，估計美國的盟友也可能有相應的行動，香港很難再稱為國際金融中心或者國際城市，亦很難再吸引國際學者到香港進行研究工作。

陳家洛說：”日後有外國想來香港工作的學者，或者研究人員問我們，你們香港怎樣保障學術自由的﹖我做的研究會不會受到一些打擊，或者一些限制，甚至乎我進行當中的時候，被人警告我”踩了紅線”做不下去，我在香港去做教學研究，會不會受到國安法那種無遠弗屆那種限制底下，變成我們想做的事情、討論的事情，自由去思考辯論的事情都做不到，已經很難答這些問題，我想連校長都不懂回答的。”

過半香港人支持美國制裁香港

前身是香港大學民意研究計劃的香港民意研究所，7月初公佈一項成功訪問超過7,600人的網上民意調查，結果顯示，有57%受訪者支持美國制裁香港，反對的有29%。

陳家洛分析，民調結果反映香港人”不認命”，不會覺得自己是世界民主運動裡面的”孤兒”，透過種種在港版國安法實施之後僅有的空間，去表達香港人的集體意願，認為國際制裁是對香港目前情況的關注。

陳家洛說：”如果不是(香港)就很快變成下一個的新疆或者西藏，或者是(中國)國內現在那些零星的維權律師也好，一些敢言的學者專家也好，都受到種種的、可能說他(是)造謠者，種種的打壓、種種的被拘留、”被放假”等等，香港人不想見到這些情況，所以現在是繼續在這裡做好自己的本份，亦都同時間尋求國際社會，了解香港情況的朋友關注香港這個情況。”

商界憂歐盟限高科技產品出口香港

中華廠商聯合會行政總裁楊立門星期四(7月16日)早上接受香港電台節目訪問表示，香港商界早在美國通過香港人權法案時已有心理準備，將會取消香港獨立關稅區地位，他表示商界已經消化有關消息，特朗普簽署行政命令取消香港特殊待遇並不是極具震撼性。

楊立門表示，香港商界面對的不穩定性會增加，擔心中美關係越趨惡化，美國的國際盟友亦可能會對香港採取不同的制裁行動，尤其是歐盟都可能限制高科技產品出口到香港。

楊立門說：”我們都會擔心譬如同其他國家，因為你只是美國號召它的兄弟、國際上即是那些”五眼”(聯盟)等等，可能要跟隨它去對中國或者香港採取不同的制裁行動的，歐盟現在也講，即是對高科技產品出口去香港，都可能要限制。”

預料美國短期內不會影響聯繫匯率

至於今次特朗普提出的制裁行動未有涉及影響美元與港元的聯繫匯率，楊立門表示，如果聯繫匯率被影響，就是所謂的”核武手段”以及”七傷拳”，將會兩敗俱傷，因為香港是國際金融中心，美國亦有很多金融機構在香港營運，亦會影響美元在國際上流通。

楊立門說：”我們看不到短期內它(美國)會做這件事情(影響聯繫匯率)，因為它真的是”七傷拳”來的，自己都打得很傷，當時當然有講聯繫匯率，現在也沒有人再講，也有人講不准你用美元去兌換，或者做一個交易的貨幣，這個當然是對美元、對從商的人是會有很大的影響，但是它這樣做對它的美元在國際上那個流通是會有很大影響，即是中國亦不是說沒有另外一個選擇的，你就迫使一些人去用多些人民幣去交易，這個不是美國想見到的事情來的。”

鍾國斌：香港製造與中國製造無異

商界的自由黨立法會議員鍾國斌在同一節目接受訪問表示，香港商界已經消化美國會取消香港特殊待遇的消息，預期美國會有這一步行動，不過，他坦言進程較想像中快，接下來要觀察美國的制裁名單制定後，包括甚麼個人及企業，以及會否牽連金融機構及銀行，視乎”招數有幾辣”，他認為現階段難以評估實際的影響。

商界的自由黨立法會議員鍾國斌表示，以後”香港製造”與”中國製造”的產品出口到美國沒有分別， 個別大陸港商將生產線轉返香港，亦不可以避開出口到美國的額外關稅。(美國之音湯惠芸)

鍾國斌說：”它如果只是說不讓你去入境美國，或者凍結你美國的資產的話，這個都不是很大影響的，因為你如果那個人、被制裁那個人我都永遠不去美國、我在美國亦沒有資產的，所以影響是基本上不大的，但是就要看它所提及的制裁的企業以及它相連的金融機構，這個就可能影響會大些，不過，即是這個從來在香港未見過、未發生過，那個影響大成怎樣呢，即是未有這樣的經驗，所以似終都是看那張制裁清單出爐那時，它主要是針對有多大的企業，或者幾高層次的人員。”

鍾國斌表示，美中貿易戰之後，個別香港廠商將生產線移返香港，希望避開出口到美國的額外關稅，但現時美國將香港視作中國內地普通城市一樣，他認為”香港製造”的產品與”中國製造”沒有分別，大陸港商即使搬回香港也沒有作用。

鍾國斌說：”這兩年中美貿易戰的影響之下，事實上有一部份香港的廠家移師了一部份的生產線返回香港，剛剛就投資好、將生產線移師好，現在就慘了，即是現在變成”made in Hong Kong”、”made in China” (香港製造與中國製造)同等待遇，為甚麼要移師回來香港，就是因為想避開貿易戰(美國)所增加的出口關稅，應該是入口關稅，但是現在搬回來變成沒有這個作用，還花了一筆錢投資回來香港，這個有影響的。”

新民黨強烈譴責美國取消特殊待遇

建制派的新民黨星期四發新聞稿表示，美國總統特朗普簽署行政命令，落實美國將不再賦予香港與中國內地不同的特殊地位，打擊一國兩制及香港高度自治，新民黨予以強烈譴責。

新民黨表示，該行政命令共有15條條款，涵蓋範圍相當廣泛，並且針對將會執行”港區國安法”的香港官員及人士，單方面制訂各種制裁措施等等，新民黨認為非常不合理，認為美國不應扭曲香港作為中華人民共和國特別行政區的憲制地位，把香港視為美國殖民地，更不應干預香港內部事務，打擊一國兩制及香港高度自治。