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香港前政務司司長陳方安生成立的政團「香港 2020 」星期三召開記者會,公佈 2017 年香港特首普選「候補人方案」 ,建議未能獲得過半數提名委員支持的參選人,可以「候補人」身份參與全香港約 500 萬選民投票的特首普選。 陳方安生表示,這是一個嶄新的特首普選方案,希望能夠選出具有民意認受性的特首。
港府第二階段政改諮詢即將在星期六 ( 3 月 7 日 ) 結束,前政務司司長、香港 2020 召集人陳方安生星期三就政改提出「候補人方案」。 陳方安生表示,方案的基本目標是希望在中國全國人大常委會 8-31 決定的有限空間裡面,提出建議打破目前的政改困局。
陳方安生說:我們的方案並非完美,但是我們相信我們的建議可確保提名委員會履行對選民的責任,即是所推薦的候選人,不但要具備候選資格,更要有一定能力取得公眾支持,成為具認受性的行政長官。
香港 2020 的「候補人方案」建議取得 10 分之 1 ,即是 120 名提名委員推薦,就可以「入閘」成為特首參選人,如果參選人獲得過半數提名委員支持,可以「出閘」成為特首候選人。 而未能取得半數提名委員支持的參選人,則以「候補人」身份參選,讓全香港約 500 萬選民投票時,除了投票給候選人,也可投選候補人。
香港 2020 建 議,如果第一輪全民投票,有一位候選人取得過半數選票,就可以直接當選特首,但如果得票過半數的是一位「候補人」 ,就不能夠直接當選特首,而是重新啟動提名程序,屆時提名委員會必須確認該位「候補人」成為候選人,再進行第二輪全民投票,獲得過半票數的候選人將會當選 為特首。
有記者提問表示,方案是否變相公民提名以及為泛民主派人士度身訂造﹖ 香港 2020 成員、資深大律師李志喜回應表示,方案不是為任何泛民主派人士度身訂造,她也不認為是變相公民提名。
李志喜說:如果提名委員會是真的「跌了眼鏡」,你選那些人、提名那些候選人的認受性很低,那麼選出來的行政長官的認受性都會很低,所以我們覺得這個不是 ( 變相公民提名 ) ,你始終可以說選舉就是公投,那 麼你現在是不是不喜歡選舉﹖ 我們就是知道問題是不喜歡選舉,那麼不如不要叫人「袋住先」,「袋住先」做甚麼呢﹖
陳方安生表示, 「候補人方案」是一個嶄新的概念,但沒有剝奪提名委員會的提名權,也沒有牴觸《基本法》以及中國全國人大常委會 8-31 決定,她並表示,明白泛民主派立法會議員對 8-31 決定深感失望,杯葛第二輪政改諮詢,並打算否決 8-31 框架下的政改方案,陳方安生表示,會爭取泛民人士的支持。
陳方安生說:概念可能是嶄新,但是《基本法》以及人大 8-31 的規定沒說不可以這樣做,我們希望特區政府以及中央 ( 北京 ) 能夠審慎地考慮,因為始終如果你是強將 8-31 的框架、強加於香港選民身上,他們是不會接受的,因為這是一個假普選。
基本法委員會委員、香港大學法律學者陳弘毅星期三出席港大春茗時表示,建議港府委託一些廣被市民認為公平及獨立的人士,例如退休大法官籌辦民意調查,以了解民意,結果也可讓立法會議員根據客觀民意決定政改方案投票意向。
香港律政司司長袁國強最近表示,如果要在 2017 年 2 至 3 月舉行特首普選,最遲 2016 年底要完成香港本地立法工作,因此沒有時間重啟政改五部曲。 袁國強並表示,港府希望在星期六第二輪政改諮詢結束後,用一個月左右分析,預計 4 月中向立法會提交報告以及政改方案, 6 、 7 月在立法會投票表決,不過,袁國強沒有回應表決前會否進行大型民意調查。