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尼加拉瓜與台灣斷交 美國批“舞弊勝選”的奧爾特加無權做出這一決定
中美洲國家尼加拉瓜宣布與台灣斷交並與北京復交之後,美國國務院在第一時間發布聲明,指責通過“虛假選舉”把持權位的奧爾特加政府根本無權讓尼加拉瓜退出美洲國家民主大家庭,也無權讓尼加拉瓜人民失去台灣這樣一個民主與經濟成長的堅定夥伴。
尼加拉瓜外交部星期四(12月9日)晚突然宣布,即日起斷絕與台灣的外交關係,並轉而與北京恢復外交關係。尼加拉瓜外交部發表的聲明稱,世界上只有一個中國,台灣是中國領土不可分割的一部分,而“中華人民共和國是代表中國的唯一合法政府”。
此項宣布幾個小時後,尼加拉瓜的一個政府代表團當地時間星期五(12月10日)上午就在天津與中方簽署關於恢復兩國外交關係的聯合公報。
尼加拉瓜和中國的兩國代表在天津簽署聯合公報 (2021年12月10日)
這是北京當局在蔡英文總統主政以來,連續從台灣挖走的第8個邦交國。台灣的邦交國數目已經從蔡英文主政之初的22個下滑到目前的14個。
面對尼加拉瓜的“背信棄義”,台灣除了表示遺憾外,被迫宣布全面停止台尼雙邊合作和援助計劃,台灣駐馬那瓜大使館以及駐尼所有合作團隊也都被迫即刻啟動斷交和撤退行動。
资料照:美国国务院发言人普赖斯
美國國務院發言人普賴斯(Ned Price)星期四晚發表聲明指出,雖然奧爾特加政府宣布斷絕與台灣的外交關係和官方接觸,但尼加拉瓜11月7日的虛假選舉並沒有給其任何民意授權將尼加拉瓜移出美洲國家民主大家庭;沒有一場自由公正選舉帶來的民意授權,奧爾特加的行動也完全不能代表尼加拉瓜人民的意願。
“我們知道,此舉將從為民主和經濟成長而努力的尼加拉瓜人民身邊剝奪走一個堅定的伙伴,”普賴斯的聲明說。
在中國當局近年來迅速增加針對台灣的政治、經濟、外交和軍事壓力的同時,美國也逐漸加碼對台灣的全方位支持,包括對台灣擴充國際空間和鞏固外交邦誼努力的協助。
美國國會去年通過“台灣友邦國際保護及加強倡議法”,鼓勵台灣的邦交國堅守信念,維持和強化與台灣的邦交與合作。
普賴斯的聲明還指出,台灣與西半球邦交國的關係對這些國家的國民提供了重大的經濟和安全利益。美國也鼓勵所有珍惜民主機制、透明、法治並希望提升自己的國民經濟繁榮的國家擴大與台灣的交往。
資料照:尼加拉瓜總統奧爾特加(左)和他的副總統在馬那瓜舉行的一次集會上。
奧爾特加在冷戰時期本來就是左翼游擊隊“桑地諾民族解放陣線”的領導人,1984年在尼加拉瓜總統大選中勝出,隨即在1985年與台灣的中華民國斷交,並與北京建交。
但是奧爾特加主政後表現不佳,1990年又輸掉大選;勝選接任的查莫羅總統很快宣布與北京斷交,並與台灣恢復邦交。奧爾特加2006年又重新上台,但這一次,他沒有因為與北京的左翼思想淵源而將外交關係從台灣轉向北京,而是選擇在檯面下不斷向台灣索取信貸與金錢援助。
今年11月7日尼加拉瓜大選前,奧爾特加為了確保勝選連任,早在今年夏天就逮捕了7位實力堅強的潛在對手,另有兩位潛在候選人被迫流亡海外,最後奧爾特加以75%的選票毫無懸念地高票勝選連任成功。但是他操弄民主的虛假選舉卻受到美國、歐盟、美洲國家組織以及一系列非政府組織和政治異議團體的譴責。美國、英國、加拿大和歐盟還對尼加拉瓜政府和奧爾特加親信高官實施嚴厲的經濟制裁。
根據英國《金融時報》此前的報導,奧爾特加11月7日勝選連任後,由於考慮到美國等國的經濟制裁,因此向台灣提出增加“1億美元信貸金援”的要求。根據台灣媒體的報導,事實上,蔡英文總統已經同意提供這筆金援,但是台灣相關部門因為擔心這筆信貸的匯出有可能與美國的制裁清單有抵觸,因此遲遲沒有把錢匯入奧爾特加的口袋。
台灣聯合報的一篇報導分析說,奧爾特加很可能因為這一點而下決心轉向北京,並以此羞辱美國與台灣。
尼加拉瓜宣布與台灣斷交之時,拜登總統正在白宮主持首次全球民主峰會。台灣這次也受邀派代表出席,而中國和俄羅斯等少數威權國家卻沒有受到邀請。
蔡英文總統在尼加拉瓜宣布與台灣斷交後在臉書上貼文指出,“台灣民主越成功,國際支持越強,來自威權陣營的壓力也會越大。”
蔡英文強調,無論是外交施壓,或者文攻武嚇,“都不會改變我們堅持民主自由、堅持走向世界、堅持參與國際民主社群的決心和努力”。
有外交分析人士認為,中國加碼打壓台灣的國際空間、挖台灣的邦交國牆角,只會強化美國、日本、歐盟等西方國家對台灣的聲援和支持。