印中兩國邊境局勢近年持續緊張,甚至影響雙方經貿關係。印度當局指控中國科技公司小米涉嫌違反外匯管理法,向外國實體非法匯款,扣押小米超過7.2億美元資產。近年印度尋求減少對中國的進口依賴,但徒勞無功,有分析認為,印方希望抓住中國企業的把柄,以增加經貿博弈的談判籌碼。
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印度打擊金融罪案的機構從今年2月開始針對中國手機生產商小米展開調查,發現小米集團子公司小米科技印度私人有限公司以支付版稅為名,向三家外國機構匯款,包括小米集團。印方5月2日宣布扣押小米在當地銀行賬戶7.25億美元資產。
小米3日回應說,公司所有營運活動都嚴格遵守當地法律法規;相關版稅支付和聲明真確和合法,會配合印度當局的調查以澄清誤會。
小米印度市佔率首屈一指
印度財政部今年1月曾向小米集團追收2017年4月至2020年6月期間,合共約8800萬美元稅款,理由是小米印度公司向美國高通及北京小米移動軟件公司支付的專利許可費及特權使用費,沒有算進公司進口商品交易價值。
據路透社報導。印度當局一個月前召見了小米前印度負責人,以調查小米的商業行為是否符合印度的外匯法,以及小米印度與合同製造商以及母公司之間的業務結構,檢查小米印度與母公司之間的資金流動。
印度是小米的重要海外市場。市場調查機構Counterpoint Research的數據顯示,2021年印度智能手機市場收入達到380億美元。以出貨量計算小米排行第一,市佔率24%。值得注意的是,集團在新智能手機系列推動下,去年在印度高端市場佔有率創歷史新高。
除了小米,在印度市佔率排名靠前的還包括vivo、真我和OPPO等中資品牌。四家中國公司去年佔印度智能手機市場65%出貨量。
方天賜:印度對中國不信任
台灣新竹清華大學印度中心副主任方天賜認為,小米資產被扣押反映了印度對中國不信任。
方天賜說:“中國的智慧手機在印度有很大的市佔率。印度當局一直沒有辦法制衡,所以就從稅法還有營運上是否有違法的部分對中國的公司進行檢視。坦白講,在印度的外商那麼多,這些外商當然有可能不小心或者刻意逾越(法規)。可是這一次它(印度當局)那麼大的動作針對小米是有一定的針對性。主要還要看這些廠商是否確實有遵守印度的相關法規。如果廠商有取巧的作為,那當然就很容易被印度當局抓到把柄。”
自從2020年印中軍隊在邊境爆發衝突以來,印度政府致力於減少對中國的進口依賴,包括禁用數十款中國應用程式,推動自力更生,並且對中資企業展開嚴格審查。
印度對華貿易逆差創新高
不過,兩國的經貿活動仍然增長迅速。根據中國海關總署1月公佈的數據,2021年印度與中國的貿易額達到1256億美元,首次突破1000億美元大關。印度對中國的貿易逆差增至創紀錄的接近700億美元。
台灣學者方天賜相信,在兩國的經貿博弈中,印方希望透過對中國廠商施壓,增加談判籌碼。
方天賜說:“大概有兩萬多名印度學生因為疫情關係被迫中斷在中國的學習。到現在一直回不去。這個議題你去跟中國談的話比較不容易。如果可以把其他問題,譬如對中國廠商施加壓力一起綁起來的話,對於印度來講,在談判桌上就會比較有發揮的空間。印度認為他們的製藥在國際上算是蠻有競爭力的。印度一直抱怨說,中國對印度藥品的開放程度是不夠的。”
方天賜認為,印中關係目前仍然處於低谷,相信印度當局對小米採取行動並非純粹是經貿決定,也包含了一定的政治意涵。