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前美國國家安全顧問羅伯特·奧布萊恩(Robert O'brien)兩天前關於中國入侵台灣時台灣半導體大廠台積電將無法運作的說法引起外界關注。分析人士說,奧布萊恩是要強調台積電對全球經濟的重要性,奧布萊恩本人也表示,唯一有軍事計劃奪取台灣及其產業基礎的是中國共產黨,任何關於美國要摧毀台灣的說法都是在散佈中共的官方宣傳和錯誤信息。
曾任特朗普政府國安顧問的奧布萊恩星期一(3月13日)在多哈(Doha)舉行的全球安全論壇上與美國新聞平台Semafor無任所創始編輯斯蒂夫·克萊門斯(Steve Clemens)的一段爐邊談話中說,全世界最先進芯片大部分是由台灣的台灣積體電路公司(TSMC)製造,如果讓中國取得對台積電的控制,那也將使它得以控制全世界的經濟。
“我們超級小的5納米或更小的矽膠芯片有90%是由台灣的台積電公司生產,中國一直未能複制那個產業,不像他們能在自己國家複製的其他產業一樣。如果他們取得台積電工廠和研究設施,那將使他們有如矽膠芯片的歐佩克(OPEC,石油輸出國組織)一樣控制世界經濟。”
不會讓台積電落入中國手中
奧布萊恩接著又說,那個情況絕對不會發生。
“我的意思是說,美國和它的盟友永遠不會讓那些工廠落入中國手中,即便他們成功的入侵台灣,對不對?你會見到的是和法國艦隊類似的情況。當維希法國對德國投降時,英國人並未允許法國艦隊維持原狀,因為那可能落入德國手中從而改變大西洋戰役的實力平衡。”
克萊門斯說:“他們把它炸毀了。”
奧布萊恩說:“絕對被摧毀了。當時丘吉爾走進英國下議院,這可是一位親法人士,他留下了眼淚,因為那是他在戰爭中所作的最困難決定。再說一次,我認為會有一個非常類似的局面。”
克萊門斯向奧布萊恩確認:“它們將消失,那是你的意思。如果中國成功地取得台灣,那些設施和生產能力將消失。那是你的意思嗎?”
“我無法想像它們會毫無損傷,”奧布萊恩說。
只有中共要摧毀台灣
在這番對話後,Semifor和美國《商業內幕》(Business Insider)等媒體的報導都形容奧布萊恩的說法表示美國將在中國入侵台灣時“摧毀”台灣芯片工廠,絕對不會讓它們落入中國手中。
不過奧布萊恩星期二告訴台灣的中央社說,世界上只有中國共產黨想要入侵並摧毀台灣,“任何人說美國要如何摧毀或攻擊台灣,那是來自中國共產黨的官方宣傳和錯誤信息。”
奧布萊恩星期二也在他的推特連發三個推文澄清他的原意。
推文1說:“由於台灣是自由的、享有法治及全世界一些最勤奮的本地人,它因此而繁榮。它了不起的半導體產業是台灣之所以成功的最重要例子。它受到世界的羨慕——也成為北京的目標。”
推文2說:“唯一有軍事計劃奪取台灣及其產業基礎的國家是中華人民共和國。美國祇有保護台灣及其人民的計劃。事實是,如果中華人民共和國入侵台灣,台灣的芯片工廠將無法運作。”
推文3說:“芯片工廠需要來自國外的能源、設備及專業;一旦中國入侵,這些全部都會被阻絕。最重要的是,台灣技術熟練的工程師、科學家及主管都將逃向自由。中華人民共和國的入侵永遠不會達到中國共產黨控制芯片市場的結果。”
美台商業協會會長韓儒伯(Rupert Hammond-Chambers)在接受美國之音(VOA)採訪時說,他認為,奧布萊恩的用意在於強調台灣高端科技產業對全球經濟的重要性,並不是像一些媒體形容的,美國將“炸毀”台積電工廠,那種描述既不正確,也無助於外界理解台灣半導體產業對全球經濟的重要性。
“我認為奧布萊恩先生提出的一點是,重要的是,不能讓那個尖端技術落入一個掠奪性的中國手中。不過他的講話被報導的方式,讓人聽起來好像美國會派飛機轟炸那些工廠。那聽起來非常的過分。我的意思是,奧布萊恩先生要表達的最重要的重點,就是那個技術不能被允許落入中國的手中。但它被報導成像是要炸那些芯片廠,並不是特別正確,也不是一個對理解奧布萊恩先生要表達的意思有幫助的方式。”
近來關於中國何時可能入侵台灣是外界非常關注的話題,一旦中國攻入台灣,被台灣稱為“護國神山”的台積電命運會如何也引起許多討論,不過韓儒伯認為,那種情況不太可能發生。
“我們認為那種情況不太可能發生。在那個情形下,台積電高級研究員、研發人員都必須從台灣被撤離,我們也必須確保所有最尖端技術不落入中國手中,包括那些工廠在內。我們必須確保它們無法運作,它們必須喪失運作能力。那是最重要的事情。我們不要那些工廠為中國製造芯片或讓中國控制芯片的生產。我們也不讓中國從那些工廠竊取技術以便在中國建立他們自己的產業。當然他們已經在許多其他領域上這麼做了。”
台積電對世界經濟的重要性
韓儒伯說,台灣在未來半導體產業的重要性舉足輕重已經是人盡皆知的事,如果把台灣排除在外,那將對全世界的經濟造成重大的負面影響。
美國賓夕法尼亞州富蘭克林與馬歇爾學院政府學系助理教授顏維婷(Wei-Ting Yen)教授說,奧布萊恩形容的是一個“高度假設性”的局面,它只代表許多可能發生的場景的其中之一,也是一旦中國與台灣衝突升級時的最糟情況,有如不久前美國智庫戰略與國際研究中心針對台海衝突所做的24場模擬戰爭一樣。
“在此階段,做出這種發言是為了要通過降低直接入侵的好處和提高入侵的代價來達到阻遏的目的。他的這番評論恰恰顯示了台積電對世界經濟有多麼的重要,”顏維婷在給美國之音的電郵中說。
英國諾丁漢大學政治與國際關係學院副教授李駿怡(Chun-Yi Lee)也在電郵中告訴美國之音,“半導體的製造是一個複雜的供應鏈,意思是指每一個供應鏈當中的工廠都扮演一個重要角色。轟炸台積電將摧毀所有的供應鏈,那將產生嚴重的全球影響。”
同時也是諾丁漢大學台灣研究項目主任的李駿怡教授說,如果美國戰略家們對這個問題有清楚的理解,他們是不會建議這麼做的。
中共佔有台積電也生不出金雞蛋
去年彭博社曾報導,白宮在一個台海衝突的推演中考慮將台積電高級工程師撤離或毀掉台積電設施,台灣國安局長陳明通當時在立法院被問到這個報導以及國安局是否有關於一旦台海發生戰事時如何處理台積電的應變計劃。
陳明通當時說,他對台積電的地緣政治地位有長期觀察,台積電之所以能在半導體的生產上超越美國的英特爾及韓國的三星公司即在於它的“eco system”(生態系統)。他否認美方有這種說法,並強調說,就算中共佔有台積電,“這個金雞母也生不出金雞蛋。”