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川普政府星期二宣佈為受貿易戰衝擊的美國農牧場主提供120億美元的緊急援助。美國一些農產主和農業協會對此表示歡迎。不過他們認為,緊急援助能解燃眉之急,但非長久之計。
川普政府的計劃包括三個方面:一是向豆農、奶農、生豬養殖戶等農戶提供現金補助;二是政府直接購買包括水果、堅果、豬肉和牛奶在內的農產品;三是幫助農業協會拓展新的出口市場。
美國農業部部長珀杜說,這些項目是短期解決方案,以便讓川普有時間談判達成長期的、對美國農業和經濟有利的貿易協議。
在川普政府實施關稅政策以及其他國家推出報復性措施以來,大豆價格下跌了大約18%,玉米和豬肉價格下跌了約15%。
一些豆農表示,資金援助無法彌補關稅對他們產生的長期衝擊。威斯康辛州豆農邁克爾斯拉特利說:“對我來說,這是極大的損失,不僅因為價格下降,而且我們未來還會被迫失去市場。”
中國是世界最大的大豆進口和消費國,也是美國大豆的最大買家,購買量佔美國大豆出口的約60%。中國7月6日對美國大豆等農產品加徵25%的關稅,報復美國對中國商品加徵關稅的做法。
“當你失去了那樣的市場,要再爭取回來就要困難得多。”美國大豆協會董事會成員、密蘇里州農場主羅尼羅素(Ronnie Russel)對美國之音說。他的農場經營大豆、玉米和小麥。
羅素說,兩個月前,他的大豆可以賣到每蒲式耳10美元以上,但現在的價格跌了1-2美元。他感激川普政府關注農民的處境並為此所做的努力,但希望能有一個長期的解決方案。
他說:“短期我們也許可以堅持下去,但我們得有一些長期的解決方案。至少對我自己的農場來說,在接下去的一年或兩年,我不能繼續虧損經營。這是我們現在受到的影響,不僅僅是我,全美國各地的農場主都是這樣。”
在他看來,支持農民的最佳舉措是解決目前的貿易糾紛、幫助農民拓展其他市場,而不是給予農民提供援助。
他說:“讓我這麼說吧,每個美國的農場主都寧可種點養點東西、賺點利潤,也不要試圖獲得任何形式的援助。你可以問問其他的農場主,但我保證你也會得到同樣的答案。”
其他一些農業協會也持類似的立場。他們認為,120億的援助計劃可以暫時緩解農民的困難,但長久之計是恢復與其他國家的貿易,讓美國農產品能在全球市場上公平競爭。
美國全國豬肉生產者協會發言人吉姆門羅對美國之音說:“我們40%的出口目前面臨關稅,尤其是墨西哥和中國的懲罰性關稅。最終的長期解決方案是,恢復與墨西哥和中國的貿易關係,並且為美國豬肉拓展更多的出口機會。”
很多農業協會希望川普政府能夠取消關稅,以其他方式解決與其他國家的貿易爭端。
不過,身為共和黨選民的農場主羅素對美國之音說,他不認同有些人所說的川普的扶農措施是為了保住選票的政治措施。他說,這是川普政府為了農民生機著想的政策。
白宮官員表示,關稅會導緻美國國內的一些短期痛苦,但將有利於美國經濟的長期發展。
星期一早晨,川普總統在推特上說:“中國把目標對准我們的農民,---他們知道我熱愛和尊重他們,用這種辦法讓我繼續允許他們佔美國的便宜。”他說:“他們的做法惡毒但不會成功。我們一直是老好人- 以後不會了!”
川普政府星期二宣佈的措施預計將在9月3日勞工節前落實。