歐盟委員會計劃週三（1月24日）宣布對外國投資進行嚴格審查的方案，加強對中國等競爭對手的出口和技術外流的協調控制，抵制來自外部競爭對手，尤其是中國的脅迫，以確保歐盟的經濟安全。
歐盟的這個執行機構提出一項涉及廣泛的戰略文件和修改外國投資審查相關法律的草案。修法草案將要求所有歐盟成員國對外國投資進行審查並根據這些投資是否對歐盟構成安全風險而採取相應措施，包括予以阻止。
路透社說，根據其看到的文件文本，投資審查將擴大到在歐盟所有國家的外國投資項目，包括歐盟內部的外資控股公司。美國財經媒體彭博社說，文件顯示，歐盟也計畫設立基金，加強開發軍民兩用技術。
歐盟戰略文件預計不會點任何國家的名。歐盟強調與「可靠夥伴」合作「降低風險」。這是歐盟減少對中國經濟依賴的基本政策。中國在綠色科技和關鍵礦物質的生產方面佔據主導地位，但由於中俄關係密切，歐盟對中國的懷疑有增無減。
文件說，歐盟將推動歐盟各國在出口控制方面加強協調，特別是針對那些具有軍事用途的產品的出口，提高各成員國對加強關鍵技術研究的安全意識，特別是在這些研究有第三方參與的情況下。
歐盟文件還要求採取措施，防止敏感技術洩漏給那些受到「關注」的國家。目前歐盟並沒有對歐盟的對外投資進行審查的製度。
事實證明，在歐盟範圍內實施更多的相關措施是一件非常棘手的事情，因為歐盟成員國認為出口和投資管制是他們自己的權力。不過，歐盟國家正在形成一種共識，這就是只有將所有成員的經濟實力整合起來才能夠與中國等主要競爭對手競爭。
歐盟文件將這些政策建議歸納未五項措施：加強對外國直接投資的監管；協調出口管制；支持軍民兩用技術研究的選項；提高研究安全性的設想；著眼於制定新工具，以控制敏感技術透過歐洲對外投資洩漏給對手，為此採取初步行動。
歐盟是透過新冠大流疫和俄烏戰爭這兩大事件認識到過度依賴外國供應嚴重影響到自身的經濟安全。在大流疫期間，中國利用防疫物資脅迫歐洲國家讚揚中國的抗疫成就。中國嚴厲封鎖導致全球供應鏈的嚴重混亂，歐洲也因此深受其害。中國還在病毒溯源問題上竭力阻撓國際努力，不少歐洲國家遭到中國抹黑，義大利、西班牙、挪威等國家都被中國說成是病毒的源頭。
俄烏戰爭的爆發更讓歐洲國家發現他們過度依賴俄羅斯能源導致他們陷入了戰略被動，一些歐洲國家因此在援助烏克蘭抵抗俄羅斯的問題上遲疑不決。
