聿文視界: 習澤通話 習近平想得到甚麼?

烏克蘭總統澤連斯基(左),中國領導人習近平

編者按:這是鄧聿文為美國之音撰寫的評論文章。這篇特約評論不代表美國之音的觀點。轉載者請註明來自美國之音或者VOA。

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聿文視界: 習澤通話,習近平想得到甚麼?

上週三習近平和澤連斯基的通話讓很多觀察家感到有些突然。儘管國際輿論傾向認為習澤二人以某種形式的直接對話會在某個時候進行,但對何時對話是沒有把握的。

不過在我看來,習澤的這則通話選在4月26日是不奇怪的。我在習近平3月20日訪俄時給一家政治風險諮詢公司的諮詢中明確說,習最快4月下旬會跟澤連斯基通話,也有可能是5月,最晚不會超過今年上半年。我之所以這麼說,是因為各方對二人通話期待已久,而且既然中國宣稱它對俄烏持中立立場,不偏袒俄羅斯,在外交部2月發表政治解決烏克蘭問題的12點主張,並且習在3月下旬訪問了俄羅斯,表現出了要下場調停俄烏戰爭的意願後,他就必須跟澤連斯基以某種方式直接對話交流,這中間用1、2個月的時間做準備,差不多了,拖得太長,比如到今年下半年,會被外界質疑沒有誠意;可在訪俄見完普京後馬上和澤連斯基聯繫,也會讓俄羅斯產生懷疑。1、2個月會被中國外交當局認為是比較合適的,同時可以在這期間觀察俄烏戰爭的變化以及外界對中國試圖調解衝突的反應,來決定通話具體談什麼。

但是習這次同澤連斯基通話,由於此前幾天發生中國駐法大使盧沙野否認原蘇聯加盟共和國獨立後的主權地位的“失言風波”,讓剛剛有些回暖的中歐關係受到衝擊,從而也有為該事件降溫的考量。盧的“失言”雖然被中國外交當局劃為他的“個人發言”,不代表中國政府的立場,可事情還是沒有停息,此時習主動給澤連斯基打電話,這一舉動表明中國政府是重視烏克蘭的,從而間接回應了盧沙野的“失言”,能很好起到為此事降溫的作用。

那麼如何來解釋中國官方特意強調這是習應約同澤連斯基通話的?其實這和中國官方說法不衝突。因為之前,澤連斯基多次公開表示他願同習近平對話,親自會見習,但中國外交當局都沒有正面回應,只是透過信息傳遞習願意在時機和條件成熟時同他對話,而在盧沙野“失言”風波發生後,習主動打這通電話,從外交禮儀上也可視作是應約通話。對烏克蘭而言,主動還是應約不重要,重要的是習澤二人通上了話。

之所以說習澤通話有為盧沙野事件滅火的考慮,一條直接的證據就是中方公佈的新聞稿中有“相互尊重主權和領土完整是中烏關係的政治基礎”這句話,它洩露了“秘密”:習在通話中特意表示“相互尊重”各自的主權和領土完整,實際就是要告訴外界,中國尊重烏克蘭的主權和領土完整,當然也就是尊重蘇聯原加盟共和國獨立後的主權和領土完整,這才是中國政府的真正立場,盧沙野表達的是他“個人意見”。

現在來看看兩人通話的內容。從中國外交當局公佈的通話文本看,習基本在重複2月中國政府發佈的立場文件的內容和腔調,沒有超出那個範圍,依然強調中國的核心立場是勸和促談,所作所為光明正大;對話談判是唯一可行的出路;反對核戰爭,核戰沒有贏家,各方都應保持冷靜克制,共同管控好危機;各方理性的思考和聲音在增加,應抓住契機,為危機的政治解決積累有利條件等。所不同的是,習表示,中方將派歐亞事務特別代表赴烏克蘭等國訪問,就政治解決烏克蘭危機同各方進行深入溝通。

根據澤連斯基透露的信息,二人通話時間達1小時,簡單估算一下,除去翻譯,兩人對話用時應該在30-40分鐘,這個時間能夠談的內容有很多,故可推斷,他們談到的東西要超過中國官方公佈的。外界現在還無從知曉習對澤連斯基承諾了什麼,讓後者認為這次通話“有意義”,並隨即宣佈派駐新的烏克蘭駐華大使,這個職位已經空缺了兩年。

中國外長秦剛隨後在同中亞五國外長的會談中談到習澤通話的意義,稱這是中方著眼推動政治解決烏克蘭危機採取的重要步驟,再次體現了中方勸和促談的一貫立場。將秦剛此話換成百姓能夠理解的大白話就是,習親自同澤連斯基交流,意味著中國接下來要採取實際行動勸和促談,而非僅限於呼籲,所以才會派特使訪問基輔。

這是否表明中國外交當局對事情朝向政治解決的方向有某種把握?否則不會在此時貿然派特使赴烏訪問。很可能,習在3月訪俄時拿到了普京的某些承諾,而俄烏戰爭進展到目前,相關各方都有些疲倦,在法國總統馬克龍、巴西總統盧拉等相繼表現出也要去推動俄烏戰爭用一種和平方式解決的情況下,習認為澤連斯基可能會對中國的和平倡議做出一定程度的呼應,也可能是某種承諾,那麼在中國的調和下,俄烏雙方或許能夠就停火達成最低限度的共識。

中國外交當局當然明白,即使俄烏之間的停火能夠實現,也是一個漫長和艱難的過程,但習仍決定同澤連斯基通話,著手推進勸和促談,必然還有更深層的考慮。從外交當局的研判來看,俄烏戰爭是改變21世紀世界秩序的一場戰爭,中國要想在和美國的競爭和對抗中化被動為主動,最後勝出,歐洲是關鍵一環。由於美歐的價值觀和意識形態的一致,中國想要撬動美歐關係很難,然而俄烏戰爭提供了一個契機,如果中國能夠調停俄烏停火,歐洲國家至少是其中的老歐洲是歡迎的。這樣美國要號召老歐洲共同圍堵中國很可能面臨後者的抵觸,從而使中國減輕壓力,為突破美國的圍堵打開一個豁口。

另外,若通過中國的調解讓俄烏雙方走向談判桌,也將彰顯中國已經具備調停地區複雜事務的能力,是一個真正的全球大國,可以和美國平起平坐了。這對世界產生的震撼作用將非常大,從而極大提升中國在整個世界特別是全球南方國家的地位和向心力。現在全球南方國家的自主意識已經興起,它們不滿自己所處位置,有改變世界秩序的念頭,在這點上和中國有著共通之處,就此而言,中國會在南方國家中找到同盟軍,美國和西方能否抵禦這股變革世界秩序的力量,是個未知數。

一句話,中國假使調解俄烏衝突成功,在和美國的戰略競爭中就將處於一個有利地位。有鑒於此,儘管外交當局也認識到調停會相當艱難,但認為值得試試。而撮合沙特和伊朗的復交及其在中東產生的某種骨牌效應,增加了外交當局的信心。這或許是習近平選擇此時和澤連斯基通話的根本出發點。