網絡戰加信息戰 中國軟硬實力兼施

華盛頓 — 

網絡戰加信息戰 中國軟硬實力兼施

對於中國外交與軍事有特別研究的美國專家今天發表新書，分析中國同時運用硬實力跟軟實力，針對美國以及全世界所進行的網絡戰跟信息戰。

*中國信息戰是整體戰術*

美國智庫傳統基金會的資深研究員成彬在今天發表新書《網絡巨龍：中國信息戰與網絡行動內情》。由於成彬本人中英文皆通，所以他直接參考並分析中國人民解放軍、中國學者以及官員的資料，因此比透過翻譯文章來分析的其他報告要來的更加即時與直接。

成彬在書中分析，中國不是將各類戰爭視為一個個的單獨個體，而是跨平台的整體戰。

他說：“從這延伸出信息化的概念，也就是將信息運用在現代戰爭的所有層面上。不只在武器方面，也包括後勤、人事管理、訓練、決策。信息運用在行動、策略以及戰術層面，在策略方面，專注在運用信息來影響對美國、對中國、對第三者的觀感，重新規範各國的行動是如何被看待以及解釋，這包括了中國所說的政治戰爭。政治戰爭，就跟我們在克里米亞看到的一樣；當然那不是中國做的。在那發生的，是傳統和平時期與戰爭時期做法的融合體。

他說：“中國將之分成三大戰。輿論戰，這是一個獨立的戰爭行為，目的在於影響決策者以及一般公眾對各種議題的看法，如'中國在南中海的行為是帝國主義嗎？是領土擴張還是捍衛中國固有疆土？'這些問題怎麼問？怎麼看待事實，怎麼解釋中國的行為，決定了這些問題的回答會是什麼。接著是心理戰。影響決策者，不管他們是軍人還是文職，他們怎麼看待問題，他們會感到害怕嗎？還是他們會認為對方膽怯？最後是法律戰。就是直接質疑你或其他人的行為的基本合法性。就像中國人民解放軍經常說的，法律戰就是，我們做的就合法，別人做的就不合法，而如果我們做了不合法的事，我們是被逼的。”

其實中國政府的這套做法，不只對外，對內維穩也經常用這套理論跟說法。成彬表示，分析中國的人士必須注意到，美國或其他國家製定外交政策的出發點，可能跟中國政府的出發點是完全不一樣的。中國政府所有作法的終極目的，是要確保共產黨執政。

由於成彬本身的成長環境，讓他能夠從美國文化以及中國文化的差異去分析。現場另一位與會專家，喬治城大學外交事務學院的網絡項目主任凱薩琳羅翠弘特也說，美國人必須了解中國人看事情的眼光，才有辦法跟中國人打交道。身為法學家以及律師的她說，當她在國際上與中國的法學家跟律師交流時，發現同一個法律案件，中國人分析的出發點和角度，跟其他法律人有很大的差別。

*美國要硬實力，中國要軟硬兼施*

成彬分析，中國的做法是硬實力加上軟實力。中國人與美國人看待事情的角度非常不一樣，例如美國會講“網絡優勢”，中國講的是“信息優勢”，美國人講“網絡嚇阻”，中國講的是“信息嚇阻”，網絡戰只是信息戰的一部分。中國要進行的是軟硬兼施的整體戰，不過白宮管理及預算辦公室主任馬瓦尼上星期三在公佈新年度預算案的時候說：這是一項硬實力的預算，不是軟實力的預算。

中國進行整體戰，舉例來說，奧巴馬政府在2014年起訴五名中國解放軍軍官，因為他們黑進美國企業資料庫，竊取商業機密，提供給中國國企或中國政府扶植的私人企業，讓這些中國企業在國際上有不公平的優勢。這是美國以及西方政府不會做的事情，所以自然也不會料到中國政府會做出這種“整體性戰略”行為。這導致了奧巴馬總統向中國施壓，在2015年習近平訪美時，雙方同意不會以國家力量進行商業間諜行為。

會中另一位專家，美國國防大學的教授桑德斯說，90年代互聯網剛開始興盛的時候，許多人認為自由的互聯網將讓中國敞開大門，更加自由，當時克林頓總統曾說過，要管制互聯網就像要將果凍釘在牆上，是不可能的事。但現在中國居然成功建立防火長城，建立一個孤立的國內網，並且在裡面成功箝制言論。

與會專家都認為，必須先了解中國人看事情以及做事方法的不同，包括對於互聯網以及網絡戰、信息戰的態度，才有辦法制定真正有效的對中國政策。