中央巡視組下基層 是否選擇性反腐？

中央巡視組下基層 是否選擇性反腐？

由中共中央統一部署的中央巡視組第二輪巡視10月末正式啟動。本輪巡視要進駐的省區和單位有十個。有專家指出，中央派巡視組下到基層查腐，可以彌補某些制度缺陷造成的地方反腐力度不夠。而獨立觀察人士認為，目前體制下，中央巡視組只能做到選擇性反腐，走過場。

中共中央紀委監察部網站消息，截至11月3日，第二輪10個巡視組已經全部到位。第
二輪接受巡視的有，山西、吉林、安徽、湖南、廣東、雲南等六個省，和新華社、國土資源部、商務部三個中央所屬單位以及三峽集團。

新京報11月2日報道，本輪巡視以查處領導幹部權錢交易、買官賣官等四方面內容為
重點。此前，中共中央政治局常委、中紀委書記、中央巡視工作領導小組組長王岐山10月23日在部署會上強調，第二輪巡視工作要突出發現問題，強化震懾作用，不能讓有問題的人心存僥倖，不能讓腐敗份子有立足之地。

中共的巡視制度是十六大之後啟動的。新京報引北京航空航天大學廉政研究中心主任任建明的話說，以往的中央巡視，一般是好幾年才到一個省巡視一次。他認為，從今年5月開始到年底中央巡視組已經或正在巡視的省區覆蓋了11個，中央部門單位
7個以及一所大學和三峽集團。任建明認為，不論是密度還是規模，今年的中央巡視
都超過以往。

*昝愛宗：巡視組只能是選擇性反腐*

曾經在《中國海洋報》、《北京市場報》等媒體做過記者，現在網絡獨立作家、獨立中文筆會會員的昝愛宗認為，即使中央的巡視工作在轟轟烈烈的展開，這種巡視要達到的反腐效果也只能是走過場，只能是一種選擇性反腐。

昝愛宗11月4日對美國之音說：“我認為這不是法制，這都是根據中央的需要，選擇性的反腐。我需要反腐了，我可以抓一個。因為現在這個官基本上都貪的。你比如說省部級幹部，隨便抓一個，都可以，沒問題的。”

昝愛宗把中央的巡視組比喻成以前的欽差大臣，兩者的性質區別不大。他們都是帶著任務下基層的，需要這個地方抓出幾個貪官，就必須得完成指標。昝愛宗說，民間現在都清楚，反腐被抓出來的，都是不是當權者的嫡系。前幾年的陳良宇、陳希同，到現在的薄熙來，可以說實際上都是高層派系政治鬥爭的犧牲品。

*汪玉凱：巡視組可以彌補基層紀檢缺陷*

中共中央派巡視組密集下到各省區、中央部分單位等基層，被認為是中央有意弱化地方紀檢委的權力。中國國家行政學院教授汪玉凱同一天對美國之音表示，中央巡視組下基層可以彌補目前體系存在的缺陷。

他說：“我覺得可能與我們這個體系的制度設計存在某些不完善有關係。我們現在都是同級紀委的領導人由同級黨委來任命的，這樣同級紀委的人監督同級的黨委、政府來講，在某些方面還是有一定難度的。”

汪玉凱教授指出，中央巡視組就可以彌補這樣的不足，巡視組的權威性更高，基層反映問題也更加踏實，一旦發現問題也有能力進行查處和追究。汪玉凱認為，近期南京市市長季建業的倒台和貴州省委常委、遵義市委書記廖少華因涉嫌嚴重違紀接受組織調查，都跟第一輪中央巡視組的工作有關係。

*被查處的都是底層官員？*

路透社11月4日在報道中央第二輪巡視組工作正式啟動的消息時提到，“中共尚未發佈第一輪巡視的結果。不過，中央紀委監察部網站發佈了一系列底層官員被調查的消息。”路透社在同一篇報道中引美國賓夕法尼亞大學反腐問題專家王玉華（音譯）的觀點，他認為，王岐山現在得到了其他高層領導人更多的支持，因此第二輪巡視比前一輪將更加嚴厲。