華盛頓 —
中國環球時報近日報導,中共十八大以來,反腐廉政廣為國內外關注。熱點問題是在逃貪官如何緝拿歸案。報導援引美國媒體稱,中方已經向美方開出的貪官名單,有名有姓有線索的已長達1000多人,但是10年來只有兩人被遣返。
報導說,中美司法部門之間的合作開始於2007年。報導援引美國商務部法律總顧問克里的話說,中美司法部門一直在尋找途徑,遣返逃到美國的貪官,追索公共資產。
廖燃是“透明國際”東亞區高級主任,他在接受美國之音採訪時說,簽署聯合國反腐公約的國家有義務聯合反腐。
“全球反腐敗各個國家都要按照聯合國反腐敗公約框架進行努力。這個框架下一個重要板塊就是返還被盜資產(ASSET RECOVERY),當然就包括遣返貪官。”
報導說,中國最高人民法院檢察長曹建民在今年兩會工作報告中的話說,中國將“深化反腐的國際司法合作,加大對外逃職務犯罪嫌疑人的追捕追贓力度。”
不過,廖燃主任說,中美司法制度各自屬於不同法系,在緝拿貪官的法律程序上確實存在體制各異,導致貪官遣返,無論程序還是偵察定案手段上都存在很大差異。報導說,美國地方警力無權偵辦中國貪官問題,除非美國聯邦政府涉入案件。
不過,廖燃說,美國掌握千名中國貪官線索的威懾力量並非空穴來風。他以當年德國為例,德國貪腐官員將錢存在瑞士銀行,以為瑞士銀行永久保險。後來瑞士銀行有人將瑞士銀行德國貪腐賬戶信息製成光盤賣到德國,導致德國貪官惶惶不可終日。廖燃說:
“誰的名字在那個光盤上,大家都不知道,然後德國號召大赦,說誰要是自首,誰就可以得到赦免。所以德國這些年去自首的人蠻可觀的,也有好幾萬人。”
這位透明國際亞太區負責人說,中國在美國的貪官好像從此不能按照過去一樣過日子了。不過,他同時強調,導致中國貪官大行其道的根本制度性問題必須根本解決,才能有效打擊貪污腐敗,營造健康社會和經濟環境。
陳杰人是北京獨立時事觀察員。他對美國之音說,震懾作用的確存在,但是,並不排除中美存在務實合作。他對美國之音說:
“我認為,不僅僅是震懾作用。中美可能會更加朝著務實的方面發展。中國拉出一千個貪官名單,可能是有備而來,說明中國做了一些準備,甚至不排除,中國政府和美國政府私下里秘密達成某些一致,所以才拿出這份名單。從中國行事風格來看,如果最終一個貪官也沒有遣返回來,那可能讓中國沒有面子。”
談到數年前中國和加拿大處理賴昌星遣返案模式中,應對外逃貪官的啟示和影響,陳杰人說,不排除中美兩國將就貪官個案逐一交涉處理,而不是停留在泛泛的宣傳之上。
報導說,習近平“蒼蠅老虎一起打”的反腐運動難度很大,外逃官員將浩浩蕩盪,因為中國官員每天都在面臨腐敗誘惑,國家的政治制度和政權體制,成為產生官員腐敗的溫床。有人說,毒害中國貪官,誘發人性私慾,佔有欲膨脹,不是別的,正是他們為之服務的國家機器。
報導說,美國的看似嚴格實為“寬鬆”的移民制度也值得檢討,因此美國成為中國貪官的“第一外逃地”,例如,美國的投資移民制度成為中國貪官有機可乘的通道。評論說,美國對投資資金來源的查證並非那麼嚴格。
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報導說,中美司法部門之間的合作開始於2007年。報導援引美國商務部法律總顧問克里的話說,中美司法部門一直在尋找途徑,遣返逃到美國的貪官,追索公共資產。
廖燃是“透明國際”東亞區高級主任,他在接受美國之音採訪時說,簽署聯合國反腐公約的國家有義務聯合反腐。
“全球反腐敗各個國家都要按照聯合國反腐敗公約框架進行努力。這個框架下一個重要板塊就是返還被盜資產(ASSET RECOVERY),當然就包括遣返貪官。”
報導說,中國最高人民法院檢察長曹建民在今年兩會工作報告中的話說,中國將“深化反腐的國際司法合作,加大對外逃職務犯罪嫌疑人的追捕追贓力度。”
不過,廖燃主任說,中美司法制度各自屬於不同法系,在緝拿貪官的法律程序上確實存在體制各異,導致貪官遣返,無論程序還是偵察定案手段上都存在很大差異。報導說,美國地方警力無權偵辦中國貪官問題,除非美國聯邦政府涉入案件。
不過,廖燃說,美國掌握千名中國貪官線索的威懾力量並非空穴來風。他以當年德國為例,德國貪腐官員將錢存在瑞士銀行,以為瑞士銀行永久保險。後來瑞士銀行有人將瑞士銀行德國貪腐賬戶信息製成光盤賣到德國,導致德國貪官惶惶不可終日。廖燃說:
“誰的名字在那個光盤上,大家都不知道,然後德國號召大赦,說誰要是自首,誰就可以得到赦免。所以德國這些年去自首的人蠻可觀的,也有好幾萬人。”
這位透明國際亞太區負責人說,中國在美國的貪官好像從此不能按照過去一樣過日子了。不過,他同時強調,導致中國貪官大行其道的根本制度性問題必須根本解決,才能有效打擊貪污腐敗,營造健康社會和經濟環境。
陳杰人是北京獨立時事觀察員。他對美國之音說,震懾作用的確存在,但是,並不排除中美存在務實合作。他對美國之音說:
“我認為,不僅僅是震懾作用。中美可能會更加朝著務實的方面發展。中國拉出一千個貪官名單,可能是有備而來,說明中國做了一些準備,甚至不排除,中國政府和美國政府私下里秘密達成某些一致,所以才拿出這份名單。從中國行事風格來看,如果最終一個貪官也沒有遣返回來,那可能讓中國沒有面子。”
談到數年前中國和加拿大處理賴昌星遣返案模式中,應對外逃貪官的啟示和影響,陳杰人說,不排除中美兩國將就貪官個案逐一交涉處理,而不是停留在泛泛的宣傳之上。
報導說,習近平“蒼蠅老虎一起打”的反腐運動難度很大,外逃官員將浩浩蕩盪,因為中國官員每天都在面臨腐敗誘惑,國家的政治制度和政權體制,成為產生官員腐敗的溫床。有人說,毒害中國貪官,誘發人性私慾,佔有欲膨脹,不是別的,正是他們為之服務的國家機器。
報導說,美國的看似嚴格實為“寬鬆”的移民制度也值得檢討,因此美國成為中國貪官的“第一外逃地”,例如,美國的投資移民制度成為中國貪官有機可乘的通道。評論說,美國對投資資金來源的查證並非那麼嚴格。