武漢肺炎使台灣參與世衛再成焦點 學者稱北京反對立場不會放鬆

  • 美國之音
    鍾辰芳

台灣衛生福利部疾病管制署首頁武漢肺炎疫情須知(網路截屏)

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武漢肺炎使台灣參與世衛再成焦點 學者稱北京反對立場不會放鬆

星期五(1月24日),台灣又新增2個確診案例,使得確診總數達到3例,患者都是來自武漢。這個新型冠狀病毒的疫情快速擴大,使台灣參與世衛組織的問題再度被搬上檯面,台灣政府和美國官員都呼籲世衛組織排除政治考量讓台灣參與世衛相關會議與活動。不過北京當局堅持,在一個中國原則下台灣的國際參與必須通過兩岸協商來安排。

有分析人士認為,在最近台灣選舉中立場傾向獨立的民進黨總統蔡英文贏得連任繼續執政,北京當局對台灣的國際空間只會更加限縮,不會放鬆,即便是在涉及公共衛生和全球防疫的議題上。

美國德州聖托馬斯大學國際研究中心教授葉耀元在接受美國之音採訪時說,儘管將台灣排除在世界衛生組織外可能影響它對武漢肺炎的防疫工作,但可以預期的是,北京“一定會想辦法扼殺台灣的國際能見度。”

葉耀元說,台灣無法參與世界衛生組織,“在防疫的情資上它沒有辦法跟很多國家分享它的資訊,當其他國家有個別案例時它通報出去,台灣也不會接收到這個訊息,所以變成有時候你在你的機場或其他防疫檢查站做的動作,相對來講可能會比其他國家慢了一步,那這對於台灣來講當然是一個潛在的危機。”

由於中國的因素使台灣無法參加世界衛生大會(WHA)或正式參加世界衛生組織,葉耀元說,如果台灣想回到這些組織就必須有另外的勢力來與中國抗衡,而事實上美國國會也有議員在推動法案,讓台灣以觀察員身份重回世界衛生大會。他說,當中國連結一些國家來壓迫台灣時,台灣為抵抗這種壓迫也“必須找其他的盟友來幫牠講話。”

不過從整個世界局勢來看,葉耀元說,把台灣排除在世界衛生組織外對大多數國家也沒有好處。“假如台灣自己有疫情它也不用跟你通報,那怎麼辦?今天疫情已經延散到台灣了,台灣也不需要告訴你狀況是什麼。這等於說你讓世界的防疫管道出現一個缺口,讓整個防疫工作相對不夠有效率,所以把台灣擋在WHO外面對整個世界都是一個損失,”他說。

世衛組織這個星期在日內瓦針對疫情舉行2天緊急會議,但是台灣沒有受邀參加會議。世衛組織(WHO)說,該組織與“中國台灣”的“技術夥伴”保持密切合作。

星期四,在世衛組織結束兩天緊急會議後的記者會上,《日本經濟新聞》記者問到,“台灣因政治因素被排除在WHO外,但病毒的傳播沒有國界,我想了解,在這個案例上世衛組織如何與台灣當局合作?世衛組織是否考慮重新接受台灣作為成員或作為防範此疾病的伙伴,以便能在公共衛生議題上交流信息?”

WHO緊急項目執行主任瑞恩(Michael Ryan)答复說,“我們與中國台灣的技術夥伴們保持緊密合作,而且過去就已經這麼做,在2003年的薩斯(SARS)疫情發生期間,世衛組織也提供台灣技術上支援,“沒有人會在那種情況下拒絕提供公共衛生的協助。

瑞恩說,他相信台灣當局與中國大陸有緊密的合作,“我認為他們有共同任務和共同方式來做出反應,所以從我們的角度而言我會這麼說,就是中國的省份之間有技術合作,這些省份在尋求世衛組織的協助時,也通過世衛組織與其成員國的正常程序和過程來和世衛組織合作。”

星期二台灣確診一個新型冠狀病毒案例,不過世界衛生組織將台灣的病例列在中國之下,引發台灣政府的抗議。

台灣外交部在一個聲明中說,WHO是國際衛生專業機構,“理應拒絕政治壓力”,落實其憲章所明訂“致力於全人類最高健康水平”宗旨,但是該組織卻“一再配合中國蠻橫無理要求,將虛構的'一個中國原則'作為將台灣納入全球防疫體系的前提條件”,台灣政府對此表達最強烈抗,也呼籲WHO秉持專業,邀請台灣專家出席對抗新型冠狀病毒的所有會議。

中國外交部發言人耿爽在星期三的記者會上說,“沒有人比中央政府更關心台灣同胞的健康”,並強調台灣的國際參與必須在一中原則下通過兩岸協商來安排。