“戰略互信是對對方的戰略意圖有信心,對對方是否有所謂的‘隱藏的議程’有信心, 我們必須承認這樣的一種信心目前兩國之間還不夠, 達不到兩國重要關係所需要的水平。“
到華盛頓履新不久的崔天凱星期四在 美國華人精英組織“百人會”(Committee of 100) 的年會上發表演講時作出上述表示。“百人會”由在美國社會中有影響力與知名度的華裔人士組成。今年的年會在華盛頓舉行,會議就如何建立美中戰略互信、美中合作與競爭的國際影響等一系列話題進行了討論。
原美國國家情報總監丹尼斯.布萊爾 (Dennis Blair)在“百人會”小組討論時說,美中之間的互信不存在,其主要原因是中國認為美國在國際事務中的終極目標是維持其霸權和主導地位,同時圍堵和遏制中國的崛起。
“美國方面的原因更複雜,但主要有兩個因素。第一個比較簡單,中國是威權政府體系, 美國人從本質上來說不會信任一個壓制人民的政府。第二是更複雜一些的擔憂,那些了解美國的人都認同這一點。我們相信中國的行動指導原則是強權政治, 而美國的行動是由制度,所有國家都應該遵守的制度來指導。 隨著中國的經濟和軍事力量的增長, 我們看到中國也越發強硬, 我們不知道中國的野心是否有節制。”
美中經濟和貿易聯繫一直被認為是兩國關係中最積極、最蓬勃發展的關係,但是,美國負責經濟、能源和環境事務的副國務卿羅伯特.霍馬斯 (Robert Hormats)說,這種戰略不信任甚至影響到了經濟領域。
“很長時間以來,‘互利’一直美中經濟貿易聯繫的主要特點,但是,現在因為某些領域的擔憂和不信任受到挑戰。 其中之一是中國認為美國會遏制中國的增長或是崛起。”
國際戰略研究中心技術和公共政策項目高級研究員吉米. 路易斯(Jim Lewis)認為,來自中國的越來越多的網絡間諜行為造成了美中在經濟關係上的不信任。
“中國的行為超過了界限。我們不是唯一這樣抱怨的國家, 不僅是西方國家。怎樣讓他們收斂一些。如果他們一直不改進,就會有不信任。”
盡管如此,美國戰略與國際研究中心顧問和董事茲比格涅夫.布熱津斯基( Zbigniew K Brzezinski)對美中關係的發展表示有信心。
“兩國都需要對方,這是國際政治史上的一個最新發展。一個發達國家和一個正在崛起的國家越來越承認這樣的一個事實,我們彼此需要對方,從全球經濟角度,全球穩定方面來說,我們需要中國人,我們也需要中國人來維持這樣的穩定。中國人需要進入我們的市場,我們的金融體系。美國在國際事務中扮演穩定全局的角色對中國也有利。因此,我們最後的分析是,美中國家利益上的互補性抵消了衝突的壓力。”
他說,最近,中國國家主席習近平接見美軍參謀長聯席會議主席鄧普西顯示,中國是願意通過對話來改善與美國的關係的。