美國國務卿克林頓警告說,中國在投資非洲和向非洲提供援助時,並不總是顧及非洲人民的利益,“新的殖民主義”正在非洲大陸蔓延。她同時告戒,中國不是非洲發展的理想政治模式。
美國國務卿克林頓6月11號在贊比亞首都盧薩卡就中國在非洲影響力日益提升的問題接受了當地電視台的採訪。她說,外國政府和投資者只對非洲的自然資源感興趣,非洲國家領導人必須確保外國投資項目能夠持續,讓廣大民眾受益,同時警惕那些只同上層精英打交道的朋友。她說:“我們不希望看到非洲出現新的殖民主義。”
*資源掠奪*
克林頓批評有些國家只注重經濟效益,沒有幫助改善非洲的政府管理。她說:“當有人來非洲投資時,我們希望他們成功,同時希望他們做好事”。“我們不希望他們來破壞良性管理,不希望他們只同精英階層打交道,而且總是通過賄賂獲得商業利益和投資的機會。”
相比之下,美國對非洲的開發援助和基礎建設項目就附帶良性管理的條件,是對非洲人民進行投資。她說,非洲國家可以從亞洲學到政府扶植經濟發展的很多經驗,但中國不是非洲理想的政治發展模式,因為中國互聯網控制等許多的社會問題未來10年中將會惡化。
克林頓當天代表美國向贊比亞政府轉交了一座美國援建的兒童醫院。
中國在非洲注重自然資源的做法早已引發外界的關注。美國前駐埃塞俄比亞大使希恩(David Shinn)日前說,中國對非洲的投資項目忽視非洲基礎產業建設与長遠發展利益。
他說:“中國直接投資忽視當地產能建設和技能,受到非洲民眾的批評。中國對當地製造業的投資也沒有快速增長,有違非洲民眾的心願。非洲民眾不希望外國人只是來銷售商品。中國投資的重點是零售業、貿易和紡織,導致一些非洲企業、特別是紡織企業倒閉。”
*國家關係基礎*
當地民眾和非政府組織也認為,中國只顧經濟利益,對當地人權狀況沒有給予足夠的關注。兩年前在南非出席中非商業研討會並主持可持續發展討論的紐約咨詢公司 (ICC Council)總裁麗塔•庫馬(Rita Cooma)指出,這與中國對非洲投資以國家關係為基礎有關,但非洲即將迎來綠色發展的新時期,中國的投資行為必須轉變,順應民意。
她說:“我相信,下一輪綠色產業和可持續性發展階段如果降臨,中國肯定會與非洲國家建立共生的關係,因為當地綠色意識已經相當普及,綠色投資和可持續發展將成為主軸,改善人權就有新的機會。”
贊比亞是國務卿克林頓本次非洲之行的首站,她隨後還將前往坦桑尼亞和埃賽俄比亞進行訪問。當地媒體說,克林頓是1976年以來訪問贊比亞的首位美國國務卿,1976年訪問贊比亞的是美國前國務卿基辛格。