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在9月1日美國對價值三千億的中國進口商品施加15%的關稅後,中國向世界貿易組織提起訴訟。
北京隨後對包括原油在內的首批價值750億美元的產品施加5%-10%的懲罰性關稅,這是美中貿易戰再次升級。
一些分析人士讚賞北京履行多邊主義的努力,其他人則說此舉將再次顯示世貿組織無法解決世界兩個最大經濟體之間的糾紛,從而進一步削弱其可信度。
大阪共識
中國商務部周一在一份聲明中說,華盛頓最近就關稅採取的舉措違背了美國總統特朗普和中國國家主席習近平在日本大阪G20峰會上達成的共識。
今年六月晚些時候,雙方領導人同意重啟貿易對話,並避免施行新的關稅。
北京對世貿組織的聲明中表示,要“堅決保證其正當利益,並堅定維護多邊貿易機制和國際貿易秩序”。
這是美國對中國施加特定關稅後,中國發起的第三宗訴訟。
裁決遙遙無期
中國在去年7月華盛頓對價值500億美元的中國商品施加25%的關稅後首次向世貿組織提起訴訟,並於去年9月在美國對另外價值兩千億美元的中國商品施加10%的關稅後再次訴訟。
截至目前,WTO還沒有對此前的兩起訴訟進行裁決。專家說,很大程度上在未來一到兩年,甚至多年該機構都無法就第三宗訴訟進行裁決。
中華經濟研究院WTO & RTA項目副主任李淳說,即使世貿組織啟動爭端解決機制處理中國的要求並作出裁定,這也將是一個“空洞判決”,因為雙方國家都不太可能遵守判決來解決貿易糾紛。
毫無價值的裁定
李淳說,“他們這些行為都是美中貿易戰在選擇不同的武器在攻擊對方的管道,但是我覺得世貿組織這個管道對世貿組織的負面影響是很大的,就是它破壞了世貿組織的信譽。我覺得,對世貿組織是很不利的。因為,我覺得它最後只證明一件事,就是世貿組織沒有能力處理,就是它是一個毫無價值的裁定。”
特朗普總統已經明確表示,如果美國敗訴,將不會執行世貿組織的任何裁定。他一度威脅要美國退出世貿組織。
美國爭辯說,對中國追加關稅是懲罰其剽竊知識產權,而世貿組織的規則中並不包括知識產權的剽竊問題。
不公平的貿易行為
星期五公佈的美方書面辯護文件顯示,美中兩國都同意不尋求世貿組織來解決他們的問題。
文件說,“中國單方面決定採取激進的產業政策措施去偷竊或者不公平地獲取貿易夥伴國家的技術。