中共七月召開二十屆三中全會 表示要深化改革以因應經濟挑戰

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資料照:北京天安門廣場豎立的宣傳中共「成就輝煌」的宣傳牌。(2012年11月12日)

中共中央政治局週二(4月30日)在北京召開會議,決定今年7月在北京召開已經拖延多時的中共二十屆中央委員會第三次會議,會議將重點研究中國進一步全面深化改革等議題。

路透社通報說,中共中央全會是中國政治日曆上相當重要的事件,出席會議的人員包括全部205位中央委員和171位候補中央委員。

中共黨代會每五年舉行一次,兩次黨代表大會之間通常會舉行七次中央全會。 中共二十大2022年10月產生新一屆中央委員會之後,三中全會一直沒有召開。

根據中共官媒新華社的消息,由中共中央總書記習近平主持召開的這次政治局會議認為,改革開放是中共和中國人民大踏步趕上時代的重要法寶。

「(三中全會)主要議程是,中共中央政治局向中央委員會報告工作,重點研究進一步全面深化改革、推進中國式現代化問題,」會議公報又說。

中共二十屆三中全會依照1990年以來的慣例應該在去年10月或11月召開,但卻延至今年7月。

「會議本來預期去年年底召開,但後來延遲了,而且也沒有作解釋,」路透社引述凱投宏觀(Capital Economics)中國經濟主管朱利安·埃文斯-普里查德(Julian Evans-Pritchard) 的話說。

「三中全會期間,我們應該可以更好地了解領導層的中期改革優先任務,」埃文斯-普里查德說。

三中全會召開之時,中國經濟正處於疲軟乏力之中。 曾經被譽為中國經濟四大支柱之一的房地產業目前深陷債務危機,房地產市場持續下滑。

連這次中共中央政治局會議也不得不承認經濟挑戰很多,風險隱憂不少。

「會議指出,經濟持續回升好仍面臨諸多挑戰,主要是有效需求仍然不足,企業經營壓力較大,重點領域風險隱患較多,國內大循環不夠順暢,外部環境複雜性、嚴峻性、不確定 性明顯上升,」會議公告稱。

路透社表示,中共中央的三中全會經常以改革為其中心議題。 最著名的三中全會1978年12月在中共前元老鄧小平的主持下召開,開啟了中國十年文革後改革開放的進程。

2013年11月召開的三中全會決定要讓市場在分配經濟資源中發揮「決定性」作用。

不過,2018年2月超早舉行的三中全會要求中共全黨緊密團結在以習近平為核心的黨中央周圍,並提議廢除中國憲法規定的領導人兩個任期限制。 幾天後,作為橡皮圖章的中國全國人大投票廢除了憲法中有關領導人任期不超過兩任的規定,讓習近平有可能終身執政。

週二召開的中共中央政治局會議也為治癒中國經濟開出藥方,其中包括實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策,及早發現並用好超長期特別國債,加快專項債發行使用進度,保持必要的財政 支出強度。

「要靈活運用利率和存款準備金率等政策工具,加大對實體經濟支持力度,降低社會綜合融資成本,」中共中央政治局的會議公報說。