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中國表示,發佈禁止向北韓出口技術和商品清單表明中國遵守聯合國針對北韓發展核武器制定的國際制裁,但並不說明北京要懲罰平壤。
中國外交部發言人洪磊星期二在例行新聞發佈會上表示,中國公佈限制向北韓出口
的清單凸顯了北京在執行聯合國決議方面的“嚴謹態度”。但是洪磊強調說:“我們要指出的是,在聯合國安理會有關北韓的決議中,懲罰不是目的。”洪磊說,聯合國決議的目的是“鼓勵朝鮮半島無核化。”
中國今年三月簽署了聯合國針對北韓發展核武項目實施的制裁決議,但是西方國家和觀察人士最近不斷指責北京沒有執行聯合國針對北韓實施制裁的一系列決議,包括在今年二月北韓進行了第三次核試驗之後聯合國採取的制裁措施。
中國商務部星期一公佈了一份236頁的清單,列舉了禁止向北韓出口的技術和商品,其中絕大部分屬於軍民兩用性質。商務部在其網上上發表聲明說:“為執行聯合國安理會有關決議,根據[中華人民共和國對外貿易法],禁止向北韓出口本公告所公佈的於大規模殺傷性武器及其運載工具相關的兩用物項和技術。”
中國國際問題專家、復旦大學美國研究中心主任沈丁力在接受美國之音採訪時說,平壤一再挑釁聯合國核不擴散主張,忽視中國保持朝鮮半島無核化的立場。北京卻一忍再忍,現在終於忍無可忍。
沈丁力說:“只能說現在這個東西來得太晚,為甚麼當初在2006年聯合國制定制裁北韓的決議時,中國不公佈這個長長的清單?我們完全是按照聯合國的要求做。如果說有問題,那就是為甚麼從2006年隔了7年以後才有這樣一個清單。當初可能也有清單,就是沒公佈。今天(中國)做的是對的,問題是既然是對的,為甚麼這麼晚才做?”
中國是北韓的盟國,也是這個孤立的共產黨國家為數不多的主要貿易伙伴。但是北京出於於自身的安全利益,不希望看到在自己的身邊出現一個擁有核武器的北韓,更不希望看到將由此引發東亞一輪核武競賽。沈丁力教授指出,自今年年初平壤進行第三次核試驗以來,北京對北韓的態度趨向強硬。
不過國際觀察人士認為,儘管北京公佈了這份清單,但這並不意味著中國必然從此對北韓採取強硬立場。路透社援引英國國際戰略問題研究所專家馬克費茨帕特里克的話說,中國對北韓的禁運清單仍不完整,許多可以被平壤用來制造大規模殺傷性武器的普通商品仍然沒有出現在這份清單上。
復旦大學的國際問題專家沈丁力教授也對外交部發言人洪磊有關中國推出禁運清單是為了遵守聯合國決議,而不是為了制裁或懲罰北韓的模糊立場感到不滿。
沈丁力說:“他這是錯誤言論。聯合國的決議就是制裁,所以當我們履行聯合國決議時,我們就不能說這不是制裁,這就是制裁。北韓做得不對,就需要讓它感到痛,使它以後不再做不對的事情。中國按照聯合國制裁的決議就是制裁,所以中國不能隨意解釋聯合國的制裁決議不是制裁。”
紐約時報的報道指出,中國公佈針對北韓的禁運清單表明北京發出了對平壤核野心進一步關切的信號。