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南北韓峰會結束,朝鮮半島的統一一再被提起, 畢竟,南北韓領導人公佈的《板門店宣言》的全稱為《為促進半島和平、繁榮、統一的板門店宣言》 。通過《板門店宣言》,南北韓向半島統一邁出了第一步。中國會害怕一個統一的朝鮮半島嗎?一個統一的朝鮮半島對中國來說究竟是利還是弊?
因為台灣,中國不會反對朝鮮半島統一
傳統認為,中國視北韓為中國與美韓盟軍之間的戰略緩衝國,中國應該不希望朝鮮半島的統一,尤其是由南韓來主導統一。
美國智庫史汀生中心中國項目研究主任孫韻近日在華盛頓的一個研討會上說,雖然中國對朝鮮半島的統一有很多的擔心,但是中國內部其實有一個共識,那就是,朝鮮半島的統一是不可避免的。她說,中國有這樣的共識基於兩點認知。第一,南韓和北韓有共同的民族認同,這是南北韓統一的牢不可破的基礎,因此無論是南韓領導人還是北韓領導人都不可能放棄這個目標。
第二,她說,鑑於中國也面臨民族統一的問題,中國不可能反對朝鮮半島的統一。
她說: “因為中國自己也面臨民族統一的任務,非常痛恨美國'干涉'台灣問題。讓中國在朝鮮半島統一問題上扮演反對者的角色是違反直覺的,在道義上也是不能接受的。”
中國政府一直說,中國支持朝鮮半島“和平自主”統一。2014年7月,中國國家主席習近平訪問南韓,他在南韓發表演講時明確表示,中國希望南北韓雙方改善關係,支持朝鮮半島最終實現自主和平的統一。
孫韻說,這裡的“自主”應該有兩層意思。第一,半島統一由南北韓獨立完成,不受外部勢力干擾。第二,統一後的半島,保持中立,不受外部勢力干涉。
今年一月,中國駐美國大使崔天凱在接受美國媒體採訪時說,“只要是和平手段且不危害國家安全,中國對朝鮮半島統一的態度就是開放的”。
中國害怕統一後的半島依然是美國的軍事同盟
不過,史汀生的孫韻說,雖然如此,但是這並不代表中國會積極的促成朝鮮半島的統一。在朝鮮半島統一問題上,中國更擔心的是何時統一、以何種方式統一、對中國產生何種影響。
孫韻說,中國最大的糾結集中在一個問題上,即這樣一個統一的半島是否還會是美國的軍事同盟。
她說:“中國不反對朝鮮半島的統一, 中國反對統一後的朝鮮半島還是美國的軍事同盟。 在中國看來,一個政治穩定、經濟繁榮的朝鮮半島是符合中國的利益的,比現在的狀況要好得多。對中國來說,至少是對我接觸的中國學者來說,如果統一的半島在中國和美國之間保持中立,如果能夠親中的話,在地區和區域問題上尊重中國的意願,那是更好。”
孫韻說,中國學者說,如果美國可以從朝鮮半島撤軍,如果親美只是“象徵”而非“實質”中國甚至也可以接受一個親美的統一的半島。
她說,北京其實擔心半島統一後出現三種情況:第一,美國在南韓的駐軍進入“三八線”以北地區。第二,中國與新統一的朝鮮半島出現領土糾紛,最近領土爭議有抬頭的跡象。第三,中國東北地區的朝鮮族人更願意效忠新統一的朝鮮半島而不是北京。
習近平政府改變南北韓政策 為北韓的突發狀況做準備
南韓亞洲大學中國政策研究所主任金興奎(Kim Heung-kyu)在華盛頓說,鑑於北韓近年來的挑釁,習近平政府實際上已經在為北韓的不穩定以及可能發生的突發狀況做準備。
他說:“習近平統治下的中國拋棄了意識形態以及政治盟友的遺產,著眼自己的國家利益,尋求同時提升對南北韓的影響力。”
他說,中國尋求與北韓建立正常的國與國的關係,因此,針對北韓的挑釁,支持對北韓實施制裁。同時,中國一直在努力積極改善與南韓的關係,但是,因為南韓同意美國在南韓部署薩德防禦導彈,兩國關係走向冰點。
金興奎說,不僅是中國政府,中國學者甚至鼓勵中國與南韓結盟。他們認為,鑑於南韓對中國經濟上的依賴,地緣政治上的靠近以及中韓文化上的類似,中國甚至可以希望南韓不與美國保持密切的盟友關係,成為一個中立的國家。
金興奎說,對中國來說,一個統一的半島在很多方面會讓中國獲益。首先,統一的朝鮮半島消除了因北韓問題而帶來的美中之間的摩擦;第二,統一的朝鮮半島將有利於中國的內蒙和東北地區的經濟發展;第三,對中國北方起到穩定作用;第四,更容易控制大規模殺傷性武器;第四,經濟上依賴、地緣上接近、文化上類似的朝鮮半島會更接近中國;第五,半島的統一為中國統一台灣創造積極的氛圍;第六,一個統一的朝鮮半島更有可能與中國合作,一起遏制日本的軍事擴張。
不過,金興奎指出,由於美中之間目前戰略競爭的關係,要實現朝鮮半島的統一很難, 因為朝鮮半島的統一需要美中之間的合作。北京可能會試圖推遲韓朝的統一。