週四(10月3日)發表的一份智庫報告敦促中國在未來幾個月提交更新的氣候承諾時,應制定一個“強有力但可實現”的目標,即到2035年時將二氧化碳排放量至少削減30%。
2015年巴黎氣候協定的簽署國必須在明年2月前公佈更新後的路線圖,以實現條約限制全球氣溫上升的目標。
中國目前的目標是在2030年前達到二氧化碳排放峰值,並在2060年前實現碳中和。
然而,根據氣候行動追蹤組織(Climate Action Tracker)的評估,中國在應對氣候變遷方面的政策和目標“嚴重不足”,無法將全球暖化限制在比工業化前水平高出1.5攝氏度的範圍內。
芬蘭非營利智庫組織能源與清潔空氣研究中心(CREA)在一份報告中表示,作為世界上最大的排放國,中國在氣候議程上的雄心壯志對於確保國際社會實現減排目標具有決定性作用;因此,北京應該將絕對減排目標定為30%。
報告說,為了實現該目標,北京需要將電力產業的排放量減少30%,工業排放量減少四分之一,也應設定非二氧化碳排放量減少35%以上的目標。
報告主要作者貝琳達·謝佩(Belinda Schaepe)表示,考慮到中國在可再生能源安裝和電動汽車普及等各個方面取得了重大進步,這些減排的幅度雖大,卻是在能力所及的範圍內。
“儘管這個目標雄心勃勃,因為它要求所有主要行業大幅減少排放,但如果當前清潔能源部署的趨勢繼續下去、且電力需求保持受控的話,這個目標是可以實現的。” 謝佩對法新社表示。
本週,中國電力企業聯合會表示,非化石能源佔全國電力消耗的40%,非化石能源發電裝置容量比2021年增加了近80%。
然而,北京清華大學能源環境經濟研究所副所長滕飛表示,減排30%的「極端」目標「過於雄心勃勃,難以實現」。
他對法新社說:“我認為中國正處於穩定其排放的過程中,因此在這段期間,中國能夠將總體排放量減少到何種程度,還相當不確定。”
中國目前正在採取措施提振低迷的房地產市場,這可能會引發工業需求增加,進而推高排放量。
此外,中國其他領域的進展仍然不平衡:為了確保電力基本負載供應,煤炭安裝仍在繼續,甲烷排放量也在增加。
滕飛表示:“我們看到幾乎每個領域都取得了重大進展,但困難在於如何協調。”
中國尚未表明何時宣佈新的氣候承諾。
美國首席氣候談判代表、白宮國際氣候政策高級顧問約翰·波德斯塔(John Podesta)於9月初訪問北京,就美中氣候政策合作與中方官員進行會談,並為11月在阿塞拜疆舉行的聯合國氣候變化會議做準備。
(本文依據了法新社的報導。)