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印度問題專家指出,過去中國並不把印度視作實力相當的對手。近來,特別是在現任總理莫迪上台後推行更為主動、活躍和強勁的外交政策後,印度與美國及一些鄰國的關係更加密切,這也讓中國開始憂心。
印度總理莫迪計劃於6月7日再度訪美,同美國總統奧巴馬會晤。這位2014年獲得大選勝利上台的印度總統在短短的時間裡充分發展與美國及亞洲鄰國的外交關係,從“向東看”到“向東進”,欲在區域政治中發揮更加重要和醒目的角色。
布魯金斯學會印度項目主任坦維·馬丹說:“北京方面(過去)完全不把印度當回事兒。他們現在也仍然認為印度不值得獲得很多其他國家所受到的關注量。但是,很多人表示,因為美國越發重視印度,所以中國現在也更加重視了。”
華盛頓智庫東西中心(East-West Center)的訪問學者阿爾贊·塔倫珀爾(Arzan Tarapore)指出,中國正是美印之間的共同利益之一。
美國外交政策理事會(American Foreign Policy Council)亞洲安全項目主任傑夫·史密斯(Jeff Smith)也表達了同樣的看法,印度與美國的交好讓中國緊張。他說,中國與印度的勢力範圍重合的部分越來越多。
中國在巴基斯坦的能源和基礎建設領域計劃投資460億美元,在斯里蘭卡進行科倫坡港口城等大型項目,在尼泊爾計劃建設鐵路和大型水電項目。個個項目、份份投資都將使這些國家減少對鄰國印度的依賴。
史密斯說:“我認為中國在南亞的行動和發展依舊很強勁。接下來十年、二十年間,中國將通過'一帶一路'倡議向亞洲大陸注入可能達數万億的資金,在那裡的影響會擴大。然而,不僅僅是基礎建設、經濟等民用方面,中國的軍隊在2008年前很少涉足印度洋,現在也到那里 活動。”
當然,印度的“東進行動”策略也有所舉動。5月18日,印度海軍東部艦隊出發,向南中國海和西北太平洋開啟為期兩個半月的航行。今年晚些時候,印度還將與美國、日本進行代號為馬拉巴爾的聯合軍演,地點位於菲律賓海北部。同時,印度還不斷努力加強與鄰國間的聯繫。
儘管利益攸關,但中印兩國之間尚無尖銳對抗。來自印度新德里智庫政策研究中心(Center for Policy Research)的安全專家巴拉特·卡納德(Bharat Karnad)說,印度和美國都一樣,與中國在投資、貿易領域合作的經濟利益阻止了他們採取行動對抗中國。
卡納德說:“印度政策中有一點是清晰的,那就是印度並不願意被視為是共同努力牽制中國的一部分。”
不過,包括阿爾贊·塔倫珀爾在內的一些學者建議,美印兩國應保持、甚至加強合作,建立互信往來。