就在全球關注格魯吉亞議會試圖通過一項有爭議的「外國代理人」法之際，格魯吉亞政府又做出了一個可能會使其與西方關係緊張的舉動，即宣布一個中國財團將在格魯吉亞黑海沿岸建造一個戰略港口。
「在『外國代理人』投票的第二天宣布這一決定似乎並非偶然，」2015至2016年擔任格魯吉亞國防部長的蒂娜廷·希達舍利(Tinatin Khidasheli)告訴自由歐洲電台。「政府一直想把這個項目授予中國人，這已經是公開的秘密，但選擇這些公司非常令人擔憂，這一時機也傳達了一些信息。」
此舉發生在執政黨格魯吉亞夢想黨5月28日推翻總統否決阻止「外國代理人」法案的一天之後。
參與新港口協議的公司都是中國國有企業。儘管他們在全球擁有豐富的經驗，但他們也引發了國際爭議和醜聞，從菲律賓的欺詐指控到孟加拉國的賄賂。財團中的兩家公司還被禁止參與世界銀行資助的建設項目。
選擇有腐敗指控記錄的中國公司還可能進一步激化格魯吉亞與西方的關係，並重塑所謂的 「中間走廊」，這是一個在歐洲和亞洲之間運輸貨物的全球貿易網絡，格魯吉亞是其中的一個戰略節點。
「阿納克里亞是中間走廊皇冠上的明珠，」德國馬歇爾基金會傑出研究員、前歐盟互聯互通無任所大使羅曼娜·弗拉胡廷(Romana Vlahutin)告訴自由歐洲電台，「如果你讓中國建設這樣一個關鍵點，那麼你就給了他們控制歐亞之間一條非常重要的貿易路線的能力和機會」。
關於這筆交易的細節目前還很少，但格魯吉亞經濟與可持續發展部長列萬·達維塔什維利(Levan Davitashvili)5月29日表示，中國交通建設公司和新加坡的中國港灣投資是唯一競標阿納克利亞深海港建設和運營的公司。阿納克利亞是一個有大約1500人的黑海度假小鎮。他補充說，還有兩家中國公司，中國路橋公司和青島港國際將作為該項目的分包商。
格魯吉亞的一個深海港—將使更大的船只以更高效的速率運輸更多的貨物—將提升中間走廊作為繞過俄羅斯的替代貿易路線的前景，但中國在該項目中的49%股權也可能是對歐盟戰略的打擊。此前布魯塞爾一直希望在莫斯科2022年全面入侵烏克蘭後發展該走廊。
弗拉胡廷說：「這對歐盟來說不是好消息，我認為中國現在建設港口的事實顯示了布魯塞爾戰略思維的缺乏。」
參與公司是誰？
在最近的新聞發布會上，達維塔什維利表示，在幾個月的磋商中，由碼頭投資有限公司（Terminal Investment Limited Holding）領導的瑞士/盧森堡財團也參與其中，該公司在歐洲和亞洲經營航運港口。但這位部長表示，只有中國國有企業提交了最終提案，並且雖然一些技術形式的程序尚需完成，但「中國財團的申請是完整的，且相關銀行擔保已經提交」。
碼頭投資有限公司未回應自由歐洲電台關於為何未提交最終報價的置評請求。
中國交通建設股份有限公司（CCCC）是中國提案的主力公司，是中國領導人習近平的主要外交政策項目「一帶一路」（BRI）的關鍵參與者。
中國駐格魯吉亞大使周謙5月30日告訴記者，該公司「是世界上最著名和最強大的建築公司之一」，已在超過153個國家開展項目。
但該公司在馬來西亞和赤道幾內亞等地區開展海外業務的方式也面臨審查。
2009年，因中國交通建設股份有限公司在菲律賓的一個公路項目中爆出欺詐醜聞，世界銀行於2011年至2017年禁止該公司及其附屬機構參與世界銀行資助的建設項目。中國交通建設股份有限公司也是中國路橋公司的合法繼承者，後者將作為分包商在菲律賓為阿納克利亞港提供服務，也因在菲律賓的同一事件而被世界銀行禁止參與該項目。
此外，中國交通建設公司還曾與坦桑尼亞政府簽訂了一份建設港口的合同，但該合同於2014年被終止，因為有指控稱坦桑尼亞官員誇大了項目成本，以滿足這家中國公司的要求。
2020年，美國還因該公司參與在南中國海有爭議島礁建造人工島和推動軍事化而對其實施制裁。
中國港灣投資總部位於新加坡，是中國港灣工程公司的海外投資部門，而中國港灣工程公司是中國交通建設股份有限公司的子公司，是一家工程承包商。
2018年，中國港灣工程公司陷入一起備受矚目的腐敗案，該公司因試圖賄賂一名高級官員以獲得擴建一條主要高速公路的巨額合同而被孟加拉國政府列入黑名單。
黑海戰略港口
格魯吉亞政府宣布阿納克利亞協議後，外界對此反應有限，但一位不願透露姓名的北約官員對中國在該協議中扮演的角色表示擔憂。
這位官員告訴自由歐洲電台：「眾所周知，中國長期以來一直在尋求對海外重大基礎設施項目的影響力。黑海仍然是北約具有戰略重要性的地區。」
美國國務院發言人告訴自由歐洲電台，美國「尊重各國關於與誰接觸或做生意的主權決定」，但他補充說，在與中國實體做生意時，「重要的是進行盡職調查，了解對關鍵基礎設施和主權的潛在影響，並確保經濟關系公平、透明並惠及格魯吉亞」。
格魯吉亞對將備受矚目的基礎設施項目授予中國公司並不陌生。
除了阿納克利亞的深海港口外，中國公司還在格魯吉亞全國各地建設基礎設施，包括穿越格魯吉亞山區鄉村的大段高速公路，該項目耗資已接近10億美元。
在更仔細地研究阿納克利亞時，政府將保留港口項目的51%所有權，而其餘49%將歸其他合作伙伴所有。
此項交易標誌著阿納克利亞第二次嘗試建設深海港口。
此前，格魯吉亞TBC銀行與美國康迪國際公司組成的財團在經歷了多年的政治爭議之後，於2020年被政府取消，TBC銀行聯合創始人馬穆卡·哈扎拉澤和巴德里·賈帕裡澤面臨洗錢指控。
兩人被指控但沒有被判入獄，卡扎拉澤聲稱當局試圖破壞該項目。該交易的合同價值25億美元。
達維塔什維利表示，將在未來幾天向記者公布更多細節。曾任國防部長、現任總部設在第比利斯的非政府組織「民主與歐大西洋選擇公民倡議」主席的赫達謝利表示，她將密切關注事態發展。
「要深入了解，我們需要看到實際合同，」她說，「從法律上講，這份文件應當公開，但你永遠不知道這個政府會將哪些內容列為機密。」