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中國投入巨資幫塔吉克斯坦興建軍事基地和道路,同時在當地金融領域擴張。塔吉克斯坦與阿富汗擁有很長邊界,中國在塔吉克斯坦的政治軍事存在是否繼續擴大,或將成為中國在中亞未來如何擴大影響的重要指標。
塔吉克斯坦議會正在審議批准幾個與中國有關的兩國官方協議。這些文件涉及中國在塔吉克斯坦軍事、基礎設施建設等領域所實施的一些重要項目。
幫塔吉克建軍事基地
當地媒體引述議會發布的消息說,10多天前議會所討論的一份兩國政府間協議涉及中國提供5千5百萬人民幣的援助,為塔吉克斯坦內務部下屬的打擊有組織犯罪快速反應部隊興建軍事基地。這是中國與塔吉克軍方和安全部門的又一個新合作項目。中國曾為塔吉克斯坦興建了一批與阿富汗接壤邊界線上的邊防哨所。
這一軍事基地涉及10多處建築物,包括營房宿舍,辦公大樓,食堂,瞭望塔,以及蓄水站等各種輔助設施。中國將負責項目的設計,施工,甚至包括基地辦公大樓和其他建築物中的電腦,家具等各種辦公生活設備的供應。
改造帕米爾高原公路擴大對塔吉克和阿富汗影響
塔吉克議會幾天前所討論的另一份政府間協議是,中國幫塔吉克斯坦興建從首都杜尚別到兩國邊界公路中的一段數十公里長的道路。塔吉克斯坦司法部說,中國為此將以無償援助的方式提供8億元人民幣。塔吉克斯坦交通部說,這段道路是杜尚別-庫利馬公路中最險峻和難於行走的一段,預計將興建兩處現代化的隧道,以及一些橋樑和附屬設施。這段道路位於海拔1700米左右的帕米爾高原上。杜尚別-庫利馬公路的許多路段位於巴達赫尚地區,有的緊鄰塔吉克-阿富汗邊界,有的路段走向與同新疆相接壤的瓦罕走廊平行。
目前許多中國商品都要繞道,從吉爾吉斯斯坦進入塔吉克斯坦。杜尚別-庫利馬公路升級改造後,更多的中國貨物會利用這條公路從新疆進入塔吉克斯坦的人口稠密地區。
塔吉克一側的庫利馬口岸在海拔4300多米的帕米爾高原上,它位於塔吉克斯坦的巴達赫尚地區。庫利馬口岸的對面是中國新疆的卡拉蘇通關口岸。卡拉蘇-庫利馬口岸也是兩國邊界的唯一通關口岸。中國幾年前已把現代化公路從新疆延伸到了庫利馬口岸。
中國資本向金融領域擴張
塔吉克斯坦中央銀行一個星期前宣布,批准中國農業銀行在當地開設分行。來自伊朗和哈薩克斯坦的銀行已在塔吉克斯坦開設了自己的分行,中國因此成為在塔吉克斯坦開設分行的第三個國家。
塔吉克斯坦媒體說,中國的國有銀行開設分行在當地已討論多年,中國農業銀行進軍當地金融領域,顯示中國在塔吉克斯坦經濟領域的活動更加活躍,中國影響在進一步擴大。
阿富汗重要鄰國較多安全合作
塔吉克斯坦與阿富汗擁有1300多公里長的邊界線,是與阿富汗擁有邊界線最長的中亞國家。在阿富汗,塔吉克人也是普什圖人之後的另一大民族。阿富汗境內的塔吉克人的數量更遠遠超過塔吉克斯坦。塔利班入主喀布爾後,塔吉克斯坦因此更多被各方關注。
中國在中亞地區的影響過去主要集中在經濟領域。與其他中亞國家有所不同,中國與塔吉克斯坦的合作除了經濟外,還更多聚焦安全軍事。多年前中國曾與塔吉克斯坦、巴基斯坦和阿富汗共同組建了四方機制,四國安全部門領導人和軍警人員也曾會晤並組織過各種合作互動活動。中國和塔吉克斯坦軍警人員今年夏季也舉行過聯合演習。塔吉克斯坦因此被認為是與中國有最多安全合作的中亞國家。
與中亞地區的兩個主要國家烏茲別克斯坦和哈薩克斯坦相比,中國對塔吉克斯坦在經濟領域的投資投入相對較小。但阿富汗局勢使塔吉克斯坦的重要性得到提高。哈薩克政治學者薩特帕耶夫說,中國已在鄰近阿富汗的塔吉克斯坦一側的巴達赫尚地區獲得軍事基地。塔吉克斯坦更是欠中國債務最多的中亞國家,這讓這個國家對中國的依賴也非常深。目前值得觀察的是,中國在塔吉克斯坦的軍事政治存在是否會進一步擴大,未來是否將會擴張到中亞其他國家。
中國怕新疆出事俄羅斯反應有待觀察
薩特帕耶夫說,中國最為擔心的就是來自阿富汗的威脅經塔吉克斯坦進入中亞地區,然後再從中亞進入新疆。但他認為,除了安全領域的合作引人關注外,中國在塔吉克斯坦築路,投資從事水電站建設,在當地經濟領域的活動也不容忽視。
ACT—1, 薩特帕耶夫:“中國在塔吉克斯坦的活動同樣涉足當地的幾乎所有經濟領域,包括建築領域。另外,中國的石油天然氣能源巨頭也在塔吉克積極從事勘探,試圖開採當地的天然氣資源。”
薩特帕耶夫說,伊朗目前在塔吉克斯坦有投資。而俄羅斯現在無力在塔吉克斯坦更多投資與中國競爭。他說,對中國在中亞地區擴大影響,迄今為止俄羅斯的反應還比較平靜。但隨著中國更多涉足塔吉克斯坦和中亞地區的安全領域,俄羅斯未來怎樣反應還有待觀察。