Your browser doesn’t support HTML5
實際上,中國的債務問題早已令國際金融市場和觀察人士感到擔憂。今年4月,國際三大信用評級機構之一的惠譽評級(Fitch Ratings)下調了中國主權信用評級。惠譽同時還發出警告說,“信貸增速大大超過了中國GDP的增速,使威脅中國金融穩定的風險大增。”這是自1999年以來,中國的主權信用評級首次被一家大型國際信用機構下調。
“一種估測認為,中國整體的債務水平從佔GPD的160%上升到大約GDP的210%,增長的速度非常快。”
歷史上,債務比例的迅速上升曾在其它新興市場國家,比如南韓和阿根廷引發了嚴重的經濟危機。據中國人民銀行統計的數據,中國債務總額,即政府、企業和家庭債務的總和已經超過100萬億元人民幣。
當然,冰凍三尺、非一日之寒,但2008年的全球金融危機成為中國債務問題的分水嶺。
“在2008年以前債務都不算是個問題,債務水平上升得很慢。但到了2008年,中國為應對全球金融危機出台了大規模的借貸和投資方案,其中的絕大多數是通過地方政府完成的。地方政府債務在一年內就增加了一倍。這讓人們感到非常擔憂,因為你怎麼可能在一年之內花掉那麼多的錢。很多地方政府投資的項目都沒甚麼回報。當時的想法就是,我們得花掉這些錢,那就找個項目。那麼這些毫無回報的項目就導致這些貸款成為呆壞賬。”
然而,中國猛增的債務並不只來自於地方政府。
“中國債務困境的另一部分來自於企業借貸,其中主要是國有企業。當然,這也是2009年中國出台的刺激計劃的一部分。”
據國際清算銀行(Bank of International Settlements)統計,到2012年底,中國企業和家庭未清償債務佔GDP的比例已經上升到170%,甚至超過美國的157%。這一比例在2008年僅為117%。
不斷累積的巨額債務給中國經濟維持7%左右的增速構成挑戰,因為對企業來說,大量資金將被用於償還債務,而不能用於投資和研發;對政府來說,一些重要的公共服務項目將不得不面臨縮減。而在中國經濟下行壓力越來越大的情況下,一些地方政府或國有企業可能會面臨違約甚至破產的威脅。
“問題不在於中國會怎麼樣,因為中央政府並沒欠這麼多債。問題在於各省、各市、各縣,還有銀行和企業,是這些實體欠下巨額債務。那麼,這些欠債的銀行、企業、省市縣會不會垮掉?”
到目前為止,中國還沒有公佈此次地方債務的審計結果。但一些中國經濟的觀察人士認為,中國的地方政府債務水平可能會比上次審計增加一倍。