中國國家主席習近平下週就要出訪英國,中英兩國官員正為兩國關係描繪樂觀的景象,並且做出宏偉預測,認為習近平這次訪問的影響將超出雙邊關係。
但一些外交事務分析人士說,習近平這次訪問能夠在多大程度上發展兩國關係還是個未知數,而且並不是所有人對這次訪問都充滿期待。
兩國關係的發展受到英國在中國的殖民地歷史和其它歷史問題的影響變得複雜。不過為了給習近平此次出訪做鋪墊,中國的專家們說,這次訪問將開啟一個“黃金時代”,使英國成為中國在西方擴大投資和影響的門戶。
甚至英國的大臣們也認為這次訪問可能是一次大轉折。英國財政大臣喬治·奧斯本表示英國會成為中國“在西方最好的伙伴”。
英國成為第一個建立人民幣結算中心的西方國家,並在之後不顧美國官員的保留意見加入了由中國領導的亞洲基礎設施投資銀行,顯示出對成為中國在歐洲最好夥伴的渴求。
英國前首相布萊爾曾預測,中英關係將迎來“黃金十年。”他表示中國和法國將成為英國在核能領域的重要夥伴,中國也可以幫助英國發展鐵路基礎設施。
但有些分析人士有不同看法,並指出兩國在金融上的互動處於極低的水平。在2014年,中國僅佔英國外來投資的百分之零點一,者意味著,即使在中國承諾的投資到位之後,英國仍將主要依賴西方市場。
調查研究公司“中國政策”的專家大衛·凱利說:“當公開推出如此明顯的'親中'立場時,結果是公眾輿論兩極化。現在的執政黨提出的'親中'政策最終會遭到反對的的挑戰,他們會以各種形式向選民推出'反中'政策。”
對於人權的批評
一部分英國媒體一直批評英國大臣們迎合中國的態度,甚至在和中國磋商時將經貿發展問題放在人權問題之前。
英國政府提到,日前政府計劃將英國憲法的基石《大憲章》在北京展出,首先在英國駐華大使的住所展出,之後在中國人民大學展出。
這一舉動被視為向中國表明英國對法制的信念不容絲毫偏差,即使是在和中國打交道的時候。
但《大憲章》在人民大學展出時突然被撤走,有人懷疑是否是因為中共中央政治局對英國政府向中國學生傳授英國的民主觀念感到不滿。
凱利說:“我們還沒有看到公眾對於《大憲章》在人民大學展出時被撤走的討論。我們可能最終會了解到,比如說,《大憲章》被撤走是因為他們想避免產生誤會,而且並不涉及任何政治局、國安委或宣傳部級別的決定。但事實也可能相反。”
一些觀察人士擔心,英國大臣們會在習近平訪問期間在人權問題以及西藏問題上保持沉默,以免影響到正在討論中的投資計劃。
悉尼大學中國研究中心主任克里·布朗說:“在人權和法制問題上,英國確實需要和歐洲的伙伴、美國、澳大利亞以及其它夥伴國 站在一起,以確保大家在一些問題上立場一致。比如說中國政府對待維權律師和記者的問題,在這一問題上中國政府是違反規定、違背法制的,但中方卻不承認。”
英國門戶
中國非常坦率地表現出打算將英國作為中國在歐洲擴展投資、擴大影響力一個重要門戶的願望。
中國現代國際關係研究院副院長馮仲平說:“我認為如果我們能夠參與英國的核能建設項目,中國在西方國家建設核電站就不會有任何限制。”
馮仲平表示,中國對基礎設施的投資將會滿足英國政府重要的政治需要。基礎設施發展會幫助政府和一些要求英國脫離歐盟的政界人士打交道。
研究“中國政策”的大衛·凱利表示,中國正在艱難完成百分之七的經濟增長目標,並且窮於應付經濟戰線上層出不窮的負面消息。對中國來說,也需要在國外獲得一些大宗的商業合同以提升中國的形象。
他說:“習近平這次訪問將提升他的外交聲譽,而且也將鞏固各方對於經濟穩定前景的信心。這一信心曾在夏天時被證券市場和匯率市場動搖。”