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中國發表首份北極政策報告 自稱近北極國家
中國首次發表北極政策白皮書,聲稱依據聯合國海洋法公約,中國擁有在北冰洋開採資源與航行、飛越等權利。與此同時,由於中國被認為無視這一公約、在南中國海大舉造島和實施軍事化,因此它對北極的濃厚興趣引起包括美國在內的許多國家的憂慮。
中國外交部副部長孔鉉佑1月26日在宣布中國的北極政策白皮書時稱,中國是“北極事務的重要利益攸關方“, 這項定位是中國參與北極事務的基本出發點。
中國遠離北極,但是這份白皮書說,中國在地緣上是近北極國家,是陸上最接近北極圈的國家之一。報告稱,北極域外國家在北冰洋公海享有航行、捕魚、鋪設海底電纜和管道,以及資源勘探與開發等權利。
近些年來,中國大大增加了在北極地區的經濟投資和外交投入,包括與北極地區國家合作開發資源,提升與他們的外交關係,為未來在北極地區可能展開大規模行動做好準備。
美國海警隊司令楚孔夫特上將(Admiral PaulZukunft)去年5月說,中國在南中國海等自己周邊海域的咄咄逼人行為引起了美國和國際社會的高度重視。他說,中國在北極地區的一些活動可能會給美國國家安全帶來長期的隱患。楚孔夫特上將舉例說,作為維護美國北冰洋海權的一個主要機構,美國海警隊監查到中國船隻經常出現在北冰洋,甚至在美國大陸架延伸地帶實施勘察活動。
中國的北極政策報告說,中國致力於與國際社會一道共同維護北極的和平、穩定與可持續發展,並提到自從2010年以來一直與美國進行海洋法和極地事務年度對話。