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中國在吉布提軍事基地反映經濟和非洲戰略
內羅畢 北京 - 中國計劃在非洲國家吉布提建設中國的首個海外軍事基地。分析人士說,這項措施是中國更為廣泛的全球經濟戰略的一部份,同時也反映了中國與非洲關係的深化。
中國表示,計劃在吉布提建設的海軍基地將是一個後勤補給中心。這是中國首次在海外設立軍事設施。
美國、法國和日本都在吉布提建有軍事基地。這個東非小國毗鄰索馬里和撒赫勒地帶等非洲熱點地區,而且位於亞丁灣,扼守連接紅海和印度洋的一條重要的國際貿易航線。
北京大學國際關係學院教授王棟說,吉布提設施將在保障中國重要的海上航線方面發揮作用。
他用英文接受美國之音採訪時說:“這事實上不是一個‘軍事基地’,更多的是用於通行和補給。因為中國過去幾年來在亞丁灣打擊海盜,因此有後勤補給的需要。”
中國今年向南蘇丹派遣了聯合國維和部隊。中國軍艦自2008年以來一直在亞丁灣執行護航任務。但是不干涉他國內政長期以來一直是中國外交政策的基本原則。
總部在倫敦的皇家國際事務研究所非洲項目主任艾利克斯萬斯說,中國正在利用這一新的基地進行實驗。
他說:“他們仍想強調,中國有別其他大國,比如,法國在非洲多地有軍事基地,美國在吉布提建有雷蒙尼軍事基地,所以中國將他們自己的基地稱為海軍設施。事實上,這是中國的實驗,看看非洲國家政府從長期來看會如何反應?”
亞歷山大尼爾是國際戰略研究所駐新加坡的亞洲辦公室的高級研究員。他說,中國也在以其他方式擴大在非洲的足跡,比如“一帶一路”戰略。這個戰略指的是設立陸上和海上貿易通道,這是中國古代絲綢之路的一種現代版本。
尼爾說:“我認為,一個大的轉變就是中國在仿照其‘一帶一路’項目,就是將中國的產能過剩轉移到非洲,比如建基礎設施、提供軟貸款,也就是無息貸款,鼓勵非洲與中國伙伴發展商業關係。而中國過去十年來在非洲更多的是獲取資源。”
北京方面每三年都會將對非洲的資金援助翻倍:從2006年的50億美元,到2009年的100億美元,再到2012年的200億美元。
今年,數額是三年前的三倍。中國國家主席習近平上星期在南非宣佈向非洲提供600億美元的貸款和援助。
此外,習近平還宣佈向遭受乾旱的非洲國家提供1.56億美元的緊急糧食援助,還向非盟提供6000萬美元的無償援助,用於非洲常備軍和快速反應部隊的建設和活動。