台灣業界學者看大陸惠台措施

台灣業界學者看大陸惠台措施

在台灣經濟不景氣之際，中國大陸出台的一批惠台措施在台灣引起廣泛關注。業界和學者既樂觀也擔憂。台大經濟學教授林向愷的總體評價是，短多長空。

週一，幾乎所有台灣主要媒體都在頭版刊登了廈門海峽論壇大會上宣布的一攬子惠台新措施。新措施包括給在大陸的台灣企業提供6000億元人民幣的貸款額度，進口台灣稻米，增加大陸到台灣旅遊的人數，放寬台生到大陸的讀書和就業的限制，並進一步簡化台胞進入大陸的手續，台胞證簽注期限從一年延長到兩年等八大項。

這些新措施是在台灣經濟疲軟，就業壓力增加，薪資長期不長，人才流失憂慮日益加重的時候出台的，因此備受各界的關注。

*亮點一：6000億元貸款*

台大經濟學教授林向愷認為，這一攬子惠台措施中有兩個亮點，第一是給在大陸的台商提供6000億元人民幣的貸款。第二是開放台灣稻米的進口。

台大經濟學教授林向愷

林向愷說：“台商在中國（大陸）投資生產，它們本來就需要資金周轉。假如中國能夠在國內提供必要的融資，當然會給台商取得資金提供方便很多”。

林教授說，目前台商在大陸要獲得貸款比較困難，因為大陸的銀行大都是官辦的，國營企業是它們的主要客戶。而台商從外面融資比較麻煩，而且還有匯率問題，成本也會高一些。林向愷還表示，台商能夠在大陸得到貸款也可以減少台灣資金大量流入大陸，從而降低台灣承受的金融風險，加固台灣的金融防火牆。

但不利的一面是，台灣金融機構可能因此就失去了大陸台商的很大一部分業務。不過，總體來看，大陸給台商提供貸款的利大於弊。

*亮點二：稻米進口*

在談到台灣稻米輸往大陸問題的時候，林向愷表示，農業在台灣經濟中佔有重要的位置，如果大陸方面能夠安排台灣稻米進入大陸市場，對台灣經濟和台灣農民都是很重要的，至少在短期是一個利多的因素。但是他擔心，由於台灣稻米生產成本高於大陸，這種出口是否能夠長期持續下去還是一個未知數。

台灣農民對大陸將開放進口台灣大米的決定做出積極的回應。花蓮縣有機稻產銷班班長康天德對媒體表示，目前台灣稻米產量過剩，“大陸願意開放稻米市場，可解決政府與農友的困境”。他對此表示歡迎。

屏東縣農會理事長蘇榮慶對媒體說：“台灣米好吃，在大陸早已傳開”。陸客到台灣旅遊，覺得台灣米很好吃，早就在買台灣米做禮品送人。他預期，台灣稻米價格肯定會大幅度上漲。

但是，一些米商擔心，大陸米成本低，如果也向台灣出口可能會對台灣的大米市場帶來很大的打擊。台南米商張柏亮對媒體表示，最好是只讓台灣米進入大陸，而大陸米不要進入台灣。

*優惠下的挑戰：放寬就讀和就業 *

對大陸放寬台灣學生到大陸讀書和就業的限制，台灣學界反映正面。台灣大學學生會會長，經濟學學生鄭明哲對媒體表示，這是到大陸就業很大的一個吸引力，“畢竟中國市場已經可以當作國際市場”。他說，不少學生都有意願前往大陸的台商或跨國企業工作。政策放寬後，相信可吸引不少學生前往大陸念書或就業。

但是，台灣智庫咨詢委員張國城認為，中國大陸的就業市場非常嚴峻，大學生很多都找不到工作。在這種時候，當局卻宣布給在大陸的台灣人提供就業優惠，其目的只是要擴大中國對台灣人才的磁吸效應。

台大經濟學教授林向愷認為，大陸宣布的有關措施從表面上看是給在台灣人到大陸留學和就業提供方便，但主要目的是吸引台灣的高端人才。

林向愷對美國之音說：“中國經濟未來要轉型，它需要那種高科技人才，需要那種有實際經驗的高階層管理人才” 。

林向愷說，在普通勞工市場上，台灣人跟大陸人相比沒有甚麼優勢，即便大陸的工資比台灣工資高出一倍，很多台灣人也不願意去大陸工作。但是大陸對高端人才的待遇會跟國際接軌，吸引力不可忽視。目前已經有150萬台灣人在大陸工作。今後如果大量高端人才繼續流向大陸，必然會影響到台灣的長遠發展。因此，林向愷認為，中國放寬人才流動限制對台灣產生的影響可能弊大於利。

林向愷教授指出，經濟發展的動力不是資金而是人才。如果台灣不能夠加快自身的經濟轉型，確立自己在高技術方面的優勢地位，台灣的人才即便不流往大陸也會流往南韓或者其它科技更加發達的國家。他強調說，台灣在人才方面面臨嚴峻挑戰。