CECC年度報告關注西方公司幫助中共強迫勞動 強摘器官等侵犯人權行為

CECC主席、共和黨眾議員克里斯多福史密斯(Christopher Smith)12月5日在國會聽證會上發言。

美國國會及行政當局中國委員會(CECC)星期五(12月20日)發布了有關中國人權狀況和法治發展的2024年年度報告,重點關注中華人民共和國政府和中國共產黨持續侵犯人權的行為,特別是貫穿整個供應鏈的強迫勞動;美國和其他西方公司在此類侵犯人權行為中的共謀行為以及中國為轉移國際社會對其人權記錄的批評和重新解釋國際人權所做的努力。

CECC主席、共和黨眾議員克里斯托弗·史密斯(Christopher Smith)和該委員會共同主席、民主黨參議員傑夫·默克利(Jeff Merkley)在聲明中表示,CECC及其工作人員的工作對記錄中國在遵守國際人權標準方面的巨大失誤具有建設性意義。

“我們重申我們的承諾,要挑戰那些為了獲得短期政治或經濟利益而對侵犯基本人權行為視而不見的政府和企業界人士。因為在所有侵犯人權的統計數據(白紙黑字)背後,是那些被剝奪了我們認為理所當然的權利的個人。”

中國新疆哈密的農民在摘棉花。(2018年10月14日)

西方企業與中共共謀“清洗”強迫勞動等

該報告揭露了企業供應鏈和美國政府採購來源中持續存在的強迫勞動現象,例如“審計清洗”(auditing washing)利⽤審計公司聲稱認證中國的⼯廠和供應鏈不存在強迫勞動和其他侵犯人權行為, 並尋求更多地使⽤機制來打擊強迫勞動製造的商品的進口,例如《防止強迫維吾爾人勞動法》(UFLPA)。

報告指出,在一個有據可查的案例中,德國汽車製造商⼤眾汽車(Volkswagen)除了違反《防止強迫維吾爾人勞動法》的進口規定外,還在新疆維吾爾⾃治區吐魯番市使⽤維吾爾族強迫勞⼯修建測試跑道。觀察家警告稱,⼤眾汽車在新疆烏魯⽊⻬市的一家合資⼯廠存在強迫勞動的⾼⻛險。審計公司洛寧-人權與盡責商務(Löning Hu‑man Rights & Responsible Business)的審計師公開與一項審計撇清關係。這項審計讓⼤眾汽車在2023年12⽉聲稱“沒有任何跡象表明存在任何侵犯人權的行為或更廣泛的⼯作條件問題”。

報告建議, 美國國會和政府應提供足夠的資源來執行《防止強迫維吾爾人勞動法》等禁止進口強迫勞動生產商品的法律;使強迫勞動執法工作組(FLETF)能夠擴大UFLPA 的“實體名單”,並讓國土安全部(DHS)能夠聘請具有中文技能的分析師,更了解哪些公司在新疆維吾爾自治區內僱用勞動力以及從新疆轉移勞動力;指示美國國防部、美國農業部和其他聯邦機構停止採購在中國遼寧省和山東省加工的海鮮,有證據顯示這些加工海鮮受到維吾爾族和北韓人強迫勞動的污染。

此外,報告還建議國會考慮通過立法要求證明聯邦購買的車輛不含強迫勞動製造的零件或含有強迫或童工開採的材料,包括提供車輛及其零件的完整供應鏈圖; 考慮通過立法,例如《維吾爾族強迫勞動揭露法案》(HR 4840),要求證券發行人公開揭露其與新疆維吾爾自治區或涉及維吾爾族或其他受迫害群體的勞動力轉移的公司相關的供應鏈或生產鍊等等。

注意器官摘取罪行

除了關注強迫勞動,CECC在報告執行摘要中提及中共的“器官摘取”罪行16次,在整個文件中提及42次。 2024年美國國會和行政當局中國委員會也舉行了題為“制止器官摘取罪行--還需要做些什麼?”的聽證會,審查了有關法輪功信徒以及新疆維吾爾族穆斯林為主的維吾爾族遭受器官強摘的指控。

報告指出,聽證會上的討論牽涉到一家美國公司賽默飛世爾科技(Thermo Fisher Scientific)向中國警方提供的DNA試劑盒。據稱該公司協助收集生物特徵資料用於政治身分識別和種族定性,其DNA定序儀曾被新疆維吾爾⾃治區和西藏警方⽤於編制維吾爾族和藏族人的DNA資料庫,並可⽤於器官移植。因為有這樣的牽涉,CECC認為,這可能會使該公司的試劑盒符合被列入美國出口管制的條件。

為了終止中共的強摘器官罪行,報告建議,美國國會應通過《2023 年停止強摘器官法案》(S. 761/HR 1154);拒絕向已知的在2015年之前參與強制摘取器官活動的中國醫生和研究人員發放美國簽證;調查是否有聯邦資金資助了參與不道德器官移植行為的中國實體,包括違反《通用法則》中概述的人體受試者研究保護規則和美國國立衛生研究院(NIH )關於人體受試者保護政策的實體,並公開宣布禁止此類實體未來獲得NIH和美國國家科學基金會的資助;頒布法規禁止聯邦保險公司向病人報銷在中國尋求器官移植,或在接受器官移植後尋求免疫抑制劑或其他護理費用等等。

中國-國際器官捐贈大會在北京人大會堂舉行。 (2016年10月17日)

2024年,中國人權、自由持續惡化

這份長達315頁的年度報告也詳細記錄了中國政府在各方面壓制公民權利的舉措,包括公民自由(言論、宗教自由和公民社會)、司法法治、歧視、虐待和人口販賣、工人權利、西藏、新疆和港澳等關鍵議題,並提及多位仍在獄中被關押的政治犯和宗教犯,包含公民記者王建兵和黃雪琴、人權律師盧思位、余文生及其妻子許艷、藏人白瑪、維吾爾學者熱依拉·達吾提和法輪功修煉者郎東月等等。

報告指出,過去一年來,中國共產黨和政府繼續努力控制、收編或瓦解公民社會,限制言論、媒體和網路自由,繼續騷擾、拘留和監禁和平參與抗議、示威和其他集會的人士。

此外,中國共產黨也不斷加強對宗教活動的控制,在CECC已知或被認為被拘留的 2764份囚犯記錄中,1686份包含囚犯宗教信仰的資訊。其中678人為藏傳佛教徒,497人為法輪功修煉者,245人為穆斯林,86 人為新教徒,22人為門徒會信徒,18 人為耶和華見證人的信徒,17 人為一貫道成員,36人為全能神教會(又稱東方閃電)成員,15 人為天主教徒。

報告指出,中國共產黨和政府今年頒布了《宗教活動場所管理辦法》和《中華人民共和國愛國主義教育法》等加強控制宗教活動的法律條款;嚴厲打擊其認為可能破壞其權威的民間宗教活動;五個國家認可的、負責監督佛教、道教、天主教、基督教新教和伊斯蘭教的宗教團體,各自發布了最新的“中國化”五年計劃;中國政府繼續清除清真寺中的伊斯蘭建築元素或將其拆除;向香港宗教團體施加壓力,要求他們遵守中國大陸的“中國化”政策,包括不斷往返於中國大陸和香港之間。

報告寫道,習近平擔任中共中央總書記期間,中國政府對人權的壓制從大陸延伸到了香港,隨著言論自由和行使公民權利和政治權利的空間逐漸消退,一度活躍的香港公民社會也籠罩在一片陰霾之下-“香港變得與中國大陸任何其他霓虹閃爍的城市幾乎沒有區別”。

報導舉例說,美國公司YouTube 以遵守法院禁令為由,將香港抗議歌曲《願榮光歸香港》從香港平台上刪除,這是企業默許中共鎮壓的典型例子。 CECC主席致函 YouTube 及其母公司谷歌的高層,要求將這首歌恢復到平台上,理由是該禁令違反了國際人權原則。