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在與美國總統川普的言語交鋒後,據最新的報導說,北韓領導人金正恩表示將推遲決定是否攻打關島。這是中國對平壤實施最嚴厲的制裁之後幾個小時發生的。 不過,平壤並沒有表示要放棄核與導彈專案。那麼,金正恩到底希望達到什麼目的?有分析人士指出,今日的北韓與1960年代剛開始發展核武器的中國類似,發展核武是為了增加威懾力,武力恫嚇是因為自己太脆弱。
北韓認為發展核與導彈關係到生死存亡
北韓官方媒體的報導說,金正恩星期二已經推遲決定是否要攻打關島。北韓中央通訊社報導說,金正恩已經審核了先前宣佈的向關島發射四枚導彈的計畫,但是決定暫不行動。報導說,金正恩決定繼續觀察美國人的“愚蠢行動”,然後再決定是否要向關島發射導彈。
那麼金正恩到底想要幹什麼?他真的希望發動與美國的戰爭嗎?
美國智庫卡托研究所(Cato Institute)的高級研究員,曾任里根總統特別助理的道格班多( Doug Bandow)星期二( 8月15日)在卡托研究所的一場有關北韓問題的研討會上說,金正恩並不想與美國開戰。北韓政權雖然邪惡,但是並不是“自殺式”襲擊者。發展核武器是北韓的一種自保和威懾的手段。
他說:“他們不是走出去想與世界同歸於盡的人。他們看著南韓, 南韓的GDP是他們的40倍,人口是他們的兩倍。在世界各地都能看到南韓的身影,有巨大的財富, 另外,還有美國的支持。平壤不可能在常規戰爭中打贏南韓,能讓他們獲得某種平等能力的只能是核武器。”
班多還提到,在看到阿富汗、伊拉克和利比亞等國領導人的下場後,金正恩也擔心美國對其進行政權更替,因此,用發展核武器作為一種威懾手段。
班多說,金正恩威脅要向關島發射導彈,是出於一種“脆弱”,所以,才在動作上顯得強悍。
克林頓政府時期的國防部長威廉佩里(William Perry)6月在美國智庫胡佛研究所的一場有關北韓問題的研討會上也表達了類似的觀點。 佩里說,北韓領導人有別于“基地”組織和“伊斯蘭國”的領導人,他們有自己的政治邏輯和追求。核武器對於北韓當局主要價值在於這給予了他們安全的保障和與美國周旋的籌碼。基於上述原因,他甚至建議,美國與北韓對話。
胡佛研究所最近的一份報告還說,金正恩政權希望實現四個目標: 維持金家王朝的存續;得到國際社會的承認和尊重,並獲得尊嚴;發展經濟以及按照自己的方式統一朝鮮半島。
今日北韓是昨日中國?
劍橋大學研究現代中國史的學者葉根楝薔禳]Yevgen Sautin)在日本電子雜誌《外交官》上發表文章說,今天的北韓與1960年代剛剛開始研發核武器的中國很相似。
他說,當時的中國也被美國認為是“流氓”國家,令人無法預測,也令人擔憂。
1960年12月,美國國家情報預測就警告說,“中國的傲慢自信、對革命狂熱以及對世界的扭曲看法,令世界擔心北京可能會誤判風險。而且,如果共產黨中國獲得了核能力的話,危險會加劇。”索汀說,除了“對革命狂熱”,美國情報當局對當時中國的描述都可以適用於現在的北韓。
他還說,當時的中國領導人一直在誇大自己的核專案能力,並貶低別國對中國本土的打擊能力。在這一點上,現在的北韓與過去的中國也很像。北韓吹噓自己是非常強大的核武國家,並且擁有打擊世界任何一個地方的洲際導彈。
索汀說,北韓只是擁有很小的核武庫,而且不具備第二次打擊的能力。北韓不太可能改變東亞地區的軍事力量平衡。他也認為北韓炫耀武力實際上是顯示了自己的脆弱和對未來的擔心。
另外,索汀指出,北韓也宣稱自己發展核武器是為了打破美國的“核壟斷”,並表示自己不會第一個使用核武器,另外還支援在世界範圍內消除核武器。不過,北韓拒絕參加今年7月的聯合國《禁止核武器條約》的談判。
1964年第一次核子試驗後,北京也強調了三點,中國發展核武器是打破超級大國的壟斷,中國恪守不首先使用核武器的政策,中國支持完全消除核武器。
索汀說,鑒於以上原因,川普政府完全可以像當時的詹森政府對待中國那樣對待北韓。
他說,中國核子試驗後,詹森總統利用貿易控制和加強監督等手段迫使中國放緩了核武器的研製的步伐。雖然一直擔心,但是美國還是學會與擁有核武器的中國共存。不過,他指出,這一切是因為美國對關鍵區域盟友,特別是加強對日本的保障後才成功的。
他建議,美國對北韓保持戰略耐性,同時加強日本和南韓的安全保障,最終迫使北韓回到談判桌。
要不要承認北韓是擁核國家?
總部設在倫敦的國家戰略研究所星期一(8月14日)公佈的報告說,可能是因為從黑市上購買到了烏克蘭的強力火箭引擎,北韓的導彈專案進展驚人,所以,才可能在最近兩次成功試射了洲際導彈。不過,報告說,北韓的“火星14-型”洲際導彈還不是可操作的獨立系統。
報告呼籲,美國及其盟友,還有中國,甚至包括俄羅斯,抓緊時間與北韓進行談判,禁止北韓進行更多的導彈試射,從而有效制止北韓進一步完善核能力,並用核武器恐嚇美國。報告說,這個視窗可能很快關閉,所以各國必須立刻採取行動。
但是,北韓已經表示,不管發生什麼也不會放棄自己像生命一樣保護的核項目,那麼,承認北韓是一個擁核國家會是一個解決辦法嗎?
有中國和俄羅斯專家建議,國際社會應該承認北韓是一個擁核國家,將北韓納入共同的監督體系,並鼓勵北韓融入國際社會,然後促使北韓內部進行經濟改革。
但是美國智庫傳統基金會的亞洲資深研究員成斌(Dean Cheng)認為這是一個錯誤。
他說﹕“承認北韓為擁核國家,基本上就是保證北韓不會放棄核武器的研究。而且這裡也有一個原則問題,這鼓勵了欺詐。北韓是在簽署了《核不擴散條約》下獲得核材料和核技術資料的。 後來他們退出《核不擴散條約》,這無異於鼓勵其他國家都來欺詐。”
成斌還指出,最大的問題是,誰也不知道獲得國際社會承認北韓是擁核國家是否就是金正恩的最大目標。