中國召開金融工作會議 設立新金融監管機構

  • 林楓

中國五年一次的全國金融工作會議7月14日至15日在北京召開,中國國家主席習近平出席並發表了講話。習近平強調,金融安全是國家安全的一部分,要防範金融體系的系統性風險。會議決定將設立國務院金融穩定發展委員會,並強化中國央行的宏觀管理和防範風險的作用。

據新華社報導,習近平在講話中表示,金融是國家重要的核心競爭力,金融安全是國家安全的重要組成部分。他說,金融必須要服務於實體經濟,要防控金融風險,深化金融改革。

習近平表示,金融必須要回歸到服務實體經濟的“本源”,要加強宏觀審慎管理制度建設,強化監管,提高防範化解金融風險的能力,發揮市場導向作用,完善市場約束機制,提高金融資源配置效率。

分析指出,習近平親自出席通常由國務院總理主持召開的全國金融工作會議凸顯中國金融領域面臨的嚴峻形勢,擔心中國龐大的債務一旦失控可能給經濟造成嚴重負面影響。亦有分析認為,習近平在本次會議上把重點放在防範金融風險,意在給今年秋季中共十九大召開前創造穩定氛圍,而這將再次推遲亟待的金融體制改革。會議還決定設立一個新的監管機構,加強中國金融監管機構彼此之間的協調統籌。多年來,中國的金融體系由中國人民銀行、中國證監會、銀監會和保監會的所謂“一行三會”分管,但這些機構彼此缺乏協調,也存在監管盲點,如互聯網金融、流動性風險和銀行表外業務等。

中國人民銀行行長周小川今年中國人大、政協“兩會”期間曾暗示,金融監管協調機制在初步達成一致後,會提高到更高層級。

中國經濟中存在的嚴重債務問題被認為對中國乃至全球經濟構成嚴重威脅。2016年,中國非金融領域債務水準已經佔GDP的256%,超過美國。今年5月,美國三大信用評級機構之一的穆迪公司(Moody’s)下調了中國的主權信用評級。