台灣選舉引焦慮 專家忙獻策

  • 鍾辰芳

中華民國第14任總統候選人首場辯論會 (照片來源:台灣公共電視台)

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台灣選舉引焦慮 專家忙獻策

隨著台灣選舉投票日迫近,不僅是北京在緊盯台灣選情發展,華盛頓也一樣關注台灣政局變化可能帶來的影響。

中國國台辦星期三重申,“九二共識”是兩岸關係和平發展的定海神針,沒有“九二共識”的政治基礎,“兩岸制度化聯系溝通機制必然會受到影響。”

對於民進黨極有可能重返執政,但蔡英文卻不承認“九二共識”所引發的焦慮,《華盛頓郵報》網絡版星期三在一篇報道中援引一名不具名北京專家的話說,北京當局對這次台灣選舉的言論,和1996年及2000年的選舉相較之下已經溫和許多,而且現在也比以往更冷靜和務實。

這位專家說,北京和民進黨都想要維持目前的關係,“因此雙方都在這個議題上保留了一些妥協的空間。”

英國諾丁漢大學中國政策研究所研究員寇謐將(Michael Cole)也告訴《華盛頓郵報》,蔡英文已經和“在北京的一些有影響力的人士”有過交流,並有可能探索了一些其他的選項。

目前也是蔡英文智庫論壇總編輯的寇謐將表示,一旦蔡英文當選總統,“中國必須決定是要讓整個兩岸關係坍塌並進一步疏离台灣人民,或是在蔡英文政府上任初期先觀察她的作為再決定是否能與她合作。”寇謐將說,他的猜測是北京會選擇後者並評估蔡英文所謂的其它選項。

美國卡內基和平基金會研究副總裁包道格(Douglas Paal)星期二在《外交家》(The Diplomat)網站上發表評論說,雖然台灣選舉有可能引發美、中、台三方的緊張,但華盛頓、北京和台北的基本目標都是要維持台海和平穩定, 美國政府必須謹慎並靈活的面對台灣政局的轉變。

曾任美國在台協會台北辦事處處長的包道格說,一旦蔡英文真的如預期般勝選,台北和北京都會試圖通過華盛頓來影響對方,此時美國必須堅持立場才能避免陷入一個必須不斷應付事態變化的漩渦,美國也必須准備好在公開和私底下對台海兩岸互動發出信號。

包道格認為,蔡英文在2015年訪問華盛頓時,她的兩岸政策經過修正才得到美國的默許,在她當選後,美國可以協助她尋找適當用字來論述她的兩岸政策,一方面避開中國對主權問題的敏感和顧忌,另一方面卻又能守住並促進台灣的自主、行動自由、外交空間和經濟福祉。

不過包道格也說,蔡英文最終可能還是必須在她的勝選聲明或就職演說中找到一個論述,這個論述要能最低程度地回應中國對台灣必須遵守“九二共識”、承認兩岸同屬一中但各自有不同定義的要求。

他說,一些專家提議,對一個中國的“不否認”,或許可以作為一個可行的選項,許多人也敦促北京接受以此作為足以維繫兩岸互動的基礎,不過北京是否接受至今態度未明。

包道格認為,習近平近來為避免美中衝突而採取的一些作為為美國在台灣選後可以考慮的做法提供了一些空間。例如北京避免對美國在南中國海的自由航行做出過度反應、在奧巴馬政府為了不挑釁北京而減少對台軍售數量後也沒有過多負面反應等,雖然這些做法也是基於中國自身的各種需要,包括習近平為推動改革而必須有一個安定的外部環境。

包道格說,習近平願意與馬英九在新加坡會面除了充分展現他的自信外,從另一個層面來看這也符合他的思維,那就是為了處理內部更重要的腐敗、經濟和軍事改革等議題,他會試圖先管控好中國周邊的緊張來源,或許也會將台灣內部政局變化視為不必要的麻煩。

蔡英文在星期日的總統選舉辯論中表示,“九二共識”只是兩岸交流基礎的一個選項,但它不是唯一的選項。她說,她並不否認兩岸曾經在1992年有會談的事實,當時雙方同意的是相互諒解,求同存異,讓兩岸關係能夠繼續推動。至於這段歷史事實如何詮釋,大家有不同意見,但她相信中國會以理性態度與民進黨互動。

中國國台辦發言人馬曉光星期三在例行記者會上強調,維護兩岸關係和平發展的關鍵,在於承認“九二共識”的歷史事實,認同大陸與台灣同屬一個中國的核心意涵,如果失去“九二共識”作為“定海神針”的政治基礎,兩岸和平發展之舟就會遭遇驚濤駭浪,甚至徹底傾覆。