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2015年俄羅斯與中國繼續接近,但俄羅斯人並未完全改變對中國的傳統負面印象,許多人仍然把中國當成威脅,並對面向中國並未得到預期的好處而感到失望。分析人士認為2016年俄中關係充滿變數和挑戰。
俄羅斯2015年繼續轉向東方和中國。兩國舉辦了大量活動拉近關係。中國領導人習近平兩次訪俄。俄羅斯總統和總理也分別訪華。兩國領導人還在其他一些國際活動中頻繁會晤協調立場。中國人更成為入境俄羅斯最多的外國遊客。
2015年對兩國軍方來說也具有特別意義。兩國軍隊分別首次在莫斯科紅場和北京天安門廣場參加閱兵儀式。雙方還舉行了兩次海軍演習,其中首次在地中海的聯合演習引發外界關注。中國還派出了許多兵種部隊參加了夏季在俄羅斯舉行的軍事比賽活動。兩國間軍火交易也日益活躍,雙方敲定了中國購買24架蘇-35戰機的交易。
但西方國家實施制裁超過一年後,越來越多的俄羅斯人覺得,與中國接近並沒有得到他們原來預期的投資、服務、貸款和資金。
中國問題學者卡爾波夫說,俄中關係的主要特點是:上熱下冷,政熱經冷,2015年仍然保持了這個趨勢。
卡爾波夫說:“差不多一年過去了,但俄羅斯與中國的合作在許多領域沒有達到雙方原來願意的水平。這包括在能源領域,我們都知道天然氣管道,石油管道項目,在金融領域都有很多問題。在投資領域也有很多障礙。不過,雙方在軍事領域的合作還可以。”
受中國經濟增長放緩,原油和原材料價格下跌,以及盧布貶值影響,俄羅斯與中國貿易額2015年下跌了大約三分之一。
俄羅斯學者馬斯洛夫說,一年多過後,俄羅斯面向中國在政治領域獲得了成功,但在經濟領域卻沒有成績。
馬斯洛夫說:“俄羅斯與中國的關係現在不僅僅需要類似友誼那樣的政治口號,而需要做更多的實際工作。俄羅斯會更積极地向中國推銷農產品,石油化工產品,同時會開列更多項目吸引中國投資。”
馬斯洛夫說,俄羅斯認為,2016年雙方合作的一項主要任務就是吸引更多中國資本。中國為“一帶一路”計劃撥款數百億美元,其中一部分資金用在俄羅斯。
俄羅斯駐中國大使傑尼索夫最近表示,美國在亞太地區部署導彈防禦系統威脅俄羅斯的安全,俄羅斯不能接受美國在亞太地區增強軍力。中國一些官方學者表示,俄中關係應該背靠背,把對方當成大後方來對付外部挑戰。兩國決定從2016年起舉辦媒體年活動,挑戰西方媒體話語權。
俄羅斯幾家民意調查機構最近分別發表的民調結果顯示,越來越多的俄國人對中國持有好態度。把中國看成盟友的人已從2013年時的20%上升到了2015年時的43%。但俄羅斯人不知道同中國接近能帶來哪些好處,對中國的負面印象很難改變。很多人害怕與中國接近會帶來風險,包括中國影響的擴大,中國移民的增多,以及更多中國劣質商品會涌進俄羅斯。有73%的人反對在學校中開設中文課程。多數人認為,俄羅斯是歐洲文明的一部分。
中國問題學者貝格爾說,俄羅斯轉向東方早已開始。西方國家制裁推動了俄羅斯與中國進一步接近,但俄羅斯不會全面倒向中國。
貝格爾說:“(面向中國)這並不意味著俄羅斯在減少與西方,與歐洲接近的努力。不管怎樣俄羅斯都應是個歐洲國家。”
俄羅斯2015年對各個領域的控制繼續收緊。俄羅斯檢察院曾一度試圖關閉並把在遠東地區的一家中國孔子學院告上法院。
在烏克蘭東部衝突持續之際,俄羅斯2015年秋季捲入敘利亞,隨後與土耳其交惡。分析人士說,很難預料2016年俄羅斯的下一個敵人將是誰。
學者卡爾波夫說,至少在經濟領域,很難具體勾畫2016年的兩國關係畫面。學者古謝夫認為,很難判斷2016年兩國關係將進一步密切到何種程度。
古謝夫說:“不知道俄羅斯面向中國的還會走多遠。中國與西方在經濟等很多方面,同美國和歐盟的聯繫都非常密切。”
俄羅斯銀行業今年一直抱怨,中國銀行界害怕引火燒身,不願意同它們從事金融業務。
學者加布耶夫說,雖然中國仍是俄羅斯第一大貿易夥伴,俄羅斯的多數能源仍然出口歐洲。一半多的俄羅斯貿易仍然集中在西方,特別是歐盟市場。
俄羅斯外交部新聞發言人扎哈羅娃評論剛剛在紐約結束的聯合國安理會敘利亞和平進程會議時表示,俄羅斯與美國在會上發揮了關鍵性作用。這顯示雖然雙方利益不同,在許多問題上存在分歧,但兩國有能力和智慧能達成妥協。俄美未來更將會在許多問題上達成一致。