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中國政府承諾向非洲提供600億美元的資金支援,用於改善從工業到基礎設施等領域。中國還表示,今年晚些時候非洲某些國家的無息貸款到期後,中國將免除這些國家的未償還債務。
在週一於北京召開的中非合作論壇的開幕式上,中國國家主席習近平作出上述承諾。
他沒有說哪些國家的債務將得到免除,但此舉似乎是北京消除人們對非洲債務水準和“債務陷阱外交”風險擔憂的最新嘗試。
習近平在北京人民大會堂向30多個非洲國家的領導人發表講話時表示,中國對非洲的投資和接觸將繼續下去,不會在投資中附帶任何政治條件。
習近平說:“ 中非合作要給中非人民帶來看得見、摸得著的成果和實惠。”
中國否認實行債務陷阱外交,中國官方媒體辯稱,西方媒體和政界人士提出的擔憂不過是酸葡萄心理。
據美國約翰霍普金斯大學中國非洲研究專案的資料顯示,從2000年到2016年,中國已經向非洲提供了約1250億美元的貸款。這導致了吉布地和尚比亞等國的高債務風險。中國最近在吉布地開設了首個海外軍事基地。
習近平沒有說中國將向哪些國家提供債務減免,但他指出,這些國家將是非洲最不發達國家、重債窮國,以及與中國建交的小島國。
習近平表示,未來三年及今後的一段時間,中國將與非洲國家實施“八大行動”。這些行動包括基礎設施聯通、綠色發展、健康衛生以及和平安全。
習近平表示,中國將設立中非和平安全合作基金,推動實施50個“安全援助”項目,包括聯合國維和行動、打擊海盜、打擊恐怖主義等。
習近平在談到中國承諾提供的600億美元援助時表示,其中150億美元將用於無償援助、免息貸款和優惠貸款,200億美元將用於信貸資金額度,100億美元用於中非金融發展,50億美元用於進口貿易。
南非總統拉馬福薩(Cyril Ramaphosa)在開幕式講話後表示,中非合作論壇應致力於平衡中非貿易結構。
上一次舉行中非合作論是在2015年,當時非洲領導人和中國領導人制定了到2020年將貿易額翻一番達到4000億美元的目標。2014年,中非貿易額達到2200億美元。自那以來,這個數字有所下降,去年緩慢回升至1700億美元。
拉馬福薩敦促中國更多關注在非洲投資的性質和品質,而不僅僅是自然資源。他稱習近平已經表達了解決這一問題的決心。
他說:“從非洲出口的大部分是原材料和初級產品。從中國進口的大部分是製成品。我們向中國出口我們從地球上提取的東西。中國向我們出口工廠裡生產的產品。”
他說,這限制了非洲國家充分利用自然資源,以及為人民創造就業機會的能力。