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台灣與加拿大政府週二(10月24日)宣布完成“外國投資促進及保障協議(Foreign Investment Promotion and Protection Arrangement, FIPA)”談判,並將確保盡快簽署生效。
加拿大國際貿易部長伍鳳儀(Mary Ng)透過聲明表示,加拿大政府肯定為加拿大和台灣各規模和領域的企業創造投資潛力的價值,宣布FIPA談判已經完成,目前正與台灣合作確保後續簽署程序,簽署後 將立即生效。
伍鳳儀說,這項安排將有助於強化加拿大和台灣之間的貿易和投資,創造新的投資機會,支持永續成長,建立新的合作,並確保加拿大提供良好、高薪的就業機會。
“今天的宣布說明了台灣是個重要的貿易和投資夥伴,特別是作為印太戰略的一部分,加拿大深化了與印太地區的經濟夥伴的關係,”伍鳳儀強調。
加拿大政府去年11月首次發布“印太戰略”文件,內容包括宣示推動強化與台灣的多方面接觸,包括在貿易、技術、衛生、民主治理和打擊錯假資訊方面進行合作。
這是加拿大於2021年修訂其對外洽簽投資協議範本後,首個完成談判的雙邊投資協議,也是台灣及加拿大於2016年簽署“避免所得稅雙重課稅及防杜逃稅協議”後,又一談判 完成的雙邊經貿協議。
台灣與加拿大今年2月宣布啟動FIPA談判,諮詢8個月後便完成談判。 台灣行政院政務委員兼經貿談判辦公室總談判代表鄧振中說,在開啟談判前,雙方已先就協議內容的主要概念經過一年的探索性討論,確認彼此理念一致,在充分準備下,談判過程相當 順利,“以70幾條條文、不到一年時間達成協議,在國際上是相當傑出例子”。
FIPA主要內容包含4部分,第一, 平衡投資者權益與地主國規範權利的包容性協定;第二,提供完整的投資保障規範,涵括核心投資保障條款,如國民待遇、最惠國待遇、損失補償 、徵收、資金移轉等;第三,不可增加投資限制措施,提供投資人可預測、穩定的投資環境;第四,投資促進及便利化。
關於協議簽署時程,鄧振中在星期二(10月24日)記者會上表示,希望在今年底前完成簽署。 他也強調,該協議將為台灣企業國際版面提供保障,和其他國家企業投資人相比不會處於不利地位。
此外,加拿大將於2024年擔任“跨太平洋夥伴全面進步協定”(CPTPP)輪值主席國,台灣與中國均已遞交入會申請。 簽署FIPA是否能加速台灣入會? 鄧振中回應,日本和加拿大在CPTPP扮演重要角色,“不敢說一定怎樣”,但等協定文本公佈,至少印證台灣願意接受高標準,“非口說無憑,而是有事實根據”,從此觀點 相信是有幫助。
根據台灣政府公開資料,2022年台灣與加拿大雙邊貿易總額約58億美元,台灣是加拿大在亞洲的第6大貿易夥伴。 累計至2022年底,台灣對加拿大投資金額近6億美元,加商來台投資金額近10億美元。
路透社報道,中國駐加拿大大使館並未立即回應置評請求。