美中之間山雨欲來？前美副國務卿：重在管理競爭合作關係

美中之間山雨欲來？前美副國務卿：重在管理競爭合作關係

在川普政府的國家安全戰略把中國定義為美國戰略競爭對手的大背景下，2018年的美中關係將如何發展？在國會眾議院星期二通過了加強美台關係的《台灣旅行法》之後，台灣問題是否會成為影響美中關係中的一個突出問題呢？前美國副國務卿布林肯在接受美國之音採訪時談到了他對這些問題的看法。

逆風陣陣，大雨將至？

在川普總統上任的第一年，美中關係在經歷了最初的動盪後趨於穩定，川普還與中國領導人習近平建立了良好的私交，在一定程度上為美中關係的發展起到了中方所說的戰略引領作用。

但是在川普結束了對中國的國事訪問後，美中關係大有山雨欲來風滿樓的感覺。從川普政府去年12月出台的國家安全戰略，到旨在收緊中國在美投資的“外國投資風險審查更新法案”，再到國會眾議院星期二通過的加強美台高層互訪的《台灣旅行法》，種種跡象顯示，2018年的美中關係面臨不少逆風。

美中關係在2018年是否會出現更大的動盪呢？

2015到2017年期間擔任美國副國務卿的布林肯在接受美國之音採訪時談到了他的看法。

莫讓競爭變對抗，對抗則兩傷

布林肯說：“在我看來，美中兩國命中註定是既競爭又合作。我們是世界舞台上的兩個大國。我們有很多的共同利益以及高度交織在一起的經濟，我們兩國之間的人員往來也是深度交織在一起的。但與此同時，雙方之間將會有競爭。這並沒有什麼問題。”

過去30多年來在克林頓和奧巴馬政府裡擔任過高級外交政策職務的布林肯認為，關鍵在於美中雙方如何管理好雙方之間這種既競爭又合作的關係。

他說：“確保美中兩國在競爭的時候不讓這種競爭變成對抗符合兩國的根本利益，對抗對誰都不利。我希望我們能夠找到更多可以合作的領域。在有分歧的地方，我們能夠通過和平和相互尊重的方式來解決。”

中國駐美大使崔天凱在紐約書展的中國攤位拿起一本論述中共在中國為何成功、如何成功的書（2015年5月27日）

中國崛起給美帶來挑戰，但可管控

布林肯表示，中國的崛起的確會給美國帶來挑戰，但他相信，這些挑戰與摩擦是可以管控的。

他說：“不令人意外的是，隨著中國繼續以這種令人印象深刻的方式出現在世人面前，這會帶來新的挑戰，有時候是摩擦，但這些是可以管控的，可以通過不造成衝突的方式得到處理。”

台灣問題一直是美中關係中的一個核心議題。在美國國會眾議院通過鼓勵美台高層互訪的《台灣旅行法》後，中國駐美大使崔天凱致函美國國會議員，稱該法案將為中美關係帶來嚴重後果。中國的《環球時報》威脅說，中方將會讓美台雙方為此付出代價。

處理台灣問題是美中關係中成功之處

台灣問題在2018年是否會成為影響美中關係發展的一個突出問題呢？

布林肯說：“美中關係中的一個大成就、成功之處就是對台灣問題的處理。台灣問題是以對台灣、中國大陸以及對美國都有利的方式得到處理。破壞這種情況對誰都不利，做出破壞性的單方面動作對誰都不利。我的希望是，這種情況得以繼續。”

不過布林肯還表示，想讓這種情況得以繼續也需要各方做出努力，包括展現出創造性和靈活性以及所有各方進行接觸與對話的意願。

2016年4月21日，美國副國務卿安東尼·布林肯（中）在越南河內的越南國立大學訪問期間與美國駐越南大使特德·奧西烏斯（右二）進行交流。