美日2+2會談抨擊北京破壞區域穩定 駐日美軍指揮結構升級

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美國國務卿布林肯(左二)和國防部長奧斯汀(左一)星期日與日本外務大臣上川陽子(右二)和防衛大臣木原稔(右一)舉行“2+2”安全會談。 (法新社,2024年7月28日。)

美國和日本週日在東京舉行高層會談後,猛烈抨擊北京在南中國海的“破壞穩定行動”,同時譴責俄羅斯與中國和北韓日益加強的軍事合作。

美國國務卿安東尼·布林肯(Antony Blinken)、國防部長勞埃德·奧斯汀(Lloyd Austin) 與日本外務大臣上川陽子和防衛大臣木原稔舉行“2+2”安全會談,討論駐日美軍指揮結構升級、延伸威懾和加強日本生產美國許可的飛彈等軍事合作。

面對日益強勢的中國,美日持續鞏固盟友關係。三個月前,美國總統喬·拜登(Joe Biden)和日本首相岸田文雄在白宮發表聯合聲明,開啟雙方戰略合作的新時代。

聯合聲明稱,美日的外長和防長「重申強烈反對中國在南海的非法海事主張、填海造地的軍事化以及威脅和挑釁活動」。

公報補充說,中國「在該地區的破壞穩定行為包括不安全的海上和空中相遇、擾亂其他國家近海資源開採的行為,以及危險使用海岸警衛隊和海上民兵船隻」。

他們指責中國“加緊嘗試透過武力或脅迫單方面改變東中國海現狀”,且中國“外交政策旨在以犧牲別國利益為代價重塑國際秩序”。

此外,他們對中國「持續快速擴張其核武庫表示擔憂,其意圖一直沒有任何透明度,儘管有公開證據,中華人民共和國仍拒絕承認」。

在接下來的星期一(7月29日),布林肯和上川陽子將會見印度外交部長蘇傑生(Subrahmanyam Jaishankar)和澳大利亞外交部長黃英賢(Penny Wong),“四方夥伴”(The Quad)外長將在東京聚首。

由於對中國的不安和對北韓的警惕,日本的安保政策正在改變,逐漸擺脫嚴格的和平主義立場,增加國防開支,並尋求獲得「反擊」能力。

7月上旬,日本和菲律賓剛簽署了《相互准入協議》(RAA),允許兩國軍隊進入對方國家進行聯合軍事訓練。三個月前,日本、菲律賓和美國領導人在華盛頓召開史無前例的三方峰會。

日本和南韓也正努力修復二戰後的雙邊關係,以捐棄前嫌;拜登去年8月在戴維營接待了日本和南韓領導人,持續強化三方之間的經濟和安全關係。

南韓國防部長申源湜週末赴東京參加美日韓三方防長會談,他是15年來首位訪問日本的韓國國防部長。

駐日美軍司令部擬新設組織對接自衛隊

《華盛頓郵報》報道,奧斯汀星期日將宣布,美國將把駐日美軍總部升級為由三星級指揮官領導的全軍種或「聯合部隊」總部。星期日的美日「2+2」會談也將討論此事。

日媒《共同社》報道,目前駐日美軍司令部權限僅限於基地管理,5萬4千名美軍的實戰部隊指揮和與自衛隊的協調工作由在夏威夷的印太司令部負責。

一直有意見指出,由於與日本相距較遠且有時差,為了應對突發事件時的順暢合作,有必要強化駐日美軍司令部的權限。

官員表示,升級駐日美軍指揮權限,目的是協助順利進行聯合演習和行動。

日本則計劃在明年3月前,以240人的規模成立“統合作戰司令部”,優化對陸海空三個自衛隊的指揮系統。 《共同社》指出,駐日美軍司令部的新組織也考慮採用相同的規模,與日方對應,以強化協作功能。

星期日的會談還將涵蓋加強華盛頓的「延伸威懾」承諾,美軍利用其包括核武在內的力量,遏制對手對盟友的攻擊。

美國智庫蘭德公司政治學者青木尚子(Naoko Aoki)表示,中國的軍事現代化、北韓的核武和飛彈計劃,以及烏克蘭戰爭中的核武威脅,都讓日本感到不安。

青木尚子向法新社說:“重要的是,美國要向日本保證其承諾,並向潛在的對手發出信號,表明美日同盟依然強大,美國承諾在必要時使用核武器來保衛日本。”

兩國部長也將討論日本與美國在軍工領域的合作,例如增加出口到美國的「愛國者3」(PAC-3)飛彈產量,並補充美國因援助烏克蘭而減少的庫存。

路透社上週報道稱,由於波音公司生產的零件不足,在日本的「愛國者3」增產計畫或將延後。

(此文依據了法新社的報道)