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坎貝爾:美國聯合盟友抗中,令習近平“燒心”
拜登總統和中國國家主席習近平舉行視頻會議後,美中兩國政府對這次兩國元首長達近4小時會議的解讀大相徑庭,被稱為“各說各話”。
週五(11月19日),參與這一視頻會議的美國國家安全委員會印太事務協調員坎貝爾(Kurt Campbell)說,在會上雙方就美國針對中國的印度-太平洋戰略展開了交鋒。
“習近平主席在視頻會議上非常清楚地表示,美國正在做的一些事情讓中國感到“燒心”(heartburn),” 坎貝爾說。
“其中首先是我們加強和振興了與日本、南韓、澳大利亞、菲律賓和泰國的雙邊安全聯盟,與越南等至關重要的新夥伴關係,四方安全對話機制(Quad) 與印度的建設性合作、澳英美三邊安全夥伴關係(AUKUS),還有坦率地與歐洲以更積極的方式談論技術等領域的合作。”坎貝爾說。
“我認為習主席明確表示,從中國的角度來看,這些代表了他們所說的'冷戰思維'。但是,我們相信這些核心具有相互關聯、重疊、多用途的特徵,有些是正式的,有些是非正式的——共同構建的運作體系在過去30年裡保證了深遠的繁榮。”坎貝爾說。
坎貝爾表示,在這次視頻會議中,拜登總統向習近平指出亞洲國家對中國脅迫政策不滿,而習近平對此未作回應。
北京的脅迫政策製造全球緊張軍事
“拜登總統非常直接地指出,你看,我和許多領導人進行了對話,他們都說了同樣的話,他們擔憂中國在商業上、軍事上採取的脅迫政策,這已經製造了全球緊張局勢,擾亂了與中國的雙邊關係。我認為習進平沒有、他沒有直接回應。”坎貝爾說。
坎貝爾說,中國在邊境上與印度發生的武裝衝突,升高了兩國的緊張關係,迫使印度必須尋求不僅與美國而且跟其他國家加強關係,並使印度在四方安全對話機制(Quad)中發揮了關鍵作用。
“我要說在這些方面受影響最大的國家可能是印度。所以我非常看好(美國)與印度的未來。”坎貝爾說。“我想我們都承認,四方安全對話機制中關鍵的成員是印度,它現在在所有國際會議中都佔有非常重要的地位,我們尊重這一點,我們決心在雙邊範圍內盡我們所能來建立關係。”
坎貝爾認為,中國在過去幾十年里大規模軍事能力建設破壞了該地區的穩定,並催生了像澳英美三邊安全夥伴關係(AUKUS)這樣的聯盟。
“我認為在背後許多亞洲國家都擔心(中國)這種大量、戲劇性的軍事投資,實際上其中一些做法已經導致其他國家做出回應,我想說AUKUS 就是其中之一。”坎貝爾說。
中國官方還沒有就坎貝爾的最新說明發表評論。美國之音記者賽爾丁星期五下午發給中國駐美大使館的電郵詢問也沒有獲得回應。
美國五角大樓最近發布中國軍力年度報告,評估了北京正迅速擴大的核武庫。在與習近平的對話中,拜登總統理強調了管理雙方戰略風險的重要性,建議雙方應進行某種形式的戰略穩定對話。總統國家安全顧問蘇利文最近在一些評論中表示,有關事項正在進展之中。
坎貝爾表示,中國從核武器、到網絡、再到太空的軍事能力建設引起了許多擔憂。他說,拜登總統試圖做的是,美國將盡力阻止任何疏忽、誤判和事故的發生。
“我認為我們想做的,而且我們過去也嘗試過,就是讓中國參與討論,如果面臨某種事故或疏失,應該怎麼處理。我們正處於這種討論的最初階段。我認為可以說,習主席顯示,他們至少會參與這種討論。”坎貝爾說。“但我認為這必須得到檢驗。”他補充。
美國對華政策具有跨黨派、以加強國內建設為基礎的特點
坎貝爾說拜登-習近平視頻會議發生的時間並非偶然,它反映了美國對華政策的一些本質特點。
坎貝爾說,美國的對華政策不僅涉及雙邊,也不僅在國際領域,而是“一項實際上、根本上是從國內開始的全面綜合戰略”。
他強調,其特點是“通過跨黨派政治的磋商和接觸”,“積極參與國內恰當投資,並在國際上具有競爭力”;在必須關注軍事問題的同時,“確實投資技術、人工智能、量子計算、5G、人文科學。”
他表示,“這些是美國享有獨特優勢的領域。 但坦率地說,我們的優勢正受到考驗和挑戰。”
因此他表示,拜登總統與習近平主席之間的視頻會議,“發生在簽署跨黨派基礎設施法案的當天並非偶然,該法案不僅涉及傳統基礎設施,還涉及技術創新。”
(美國之音記者賽爾丁對本文亦有貢獻)