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美國總統喬·拜登(Joe Biden)宣布了一項等待已久的美國最高法院改革提案,呼籲國會為最高法院的九名大法官設定任期限制和操守準則。他還敦促議員批准一項憲法修正案,以限制總統豁免權。
白宮星期一(7月29日)詳細介紹了拜登的最高法院改革提案的概要,但該提案似乎不太可能在距離選舉日僅剩99天的情況下得到分歧嚴重的國會批准。
儘管如此,民主黨人希望這將有助於選民在競爭激烈的選舉中考慮他們的選擇時集中註意力。可能成為民主黨候選人的副總統卡馬拉·哈里斯(Kamala Harris)試圖將她與共和黨前總統唐納德·特朗普(Donald Trump)的競爭描述為“自由與混亂之間的選擇”。
白宮希望利用民主黨人對最高法院--保守派以六比三佔多數--推翻了數十年來關於墮胎權和聯邦監管權力的里程碑式決定的憤怒。
自由派人士也對被曝光的一些最高法院保守派大法官令人生疑的人際關係以及決定表示失望,他們認為這有損最高法院的公正性。
「我非常尊重我們的製度和三權分立,」拜登在星期一發表的《華盛頓郵報》(Washington Post)專欄文章中表示。 「現在發生的事情不正常,破壞了公眾對最高法院裁決的信心,包括那些影響個人自由的裁決。我們如今是在防線出現突破口的狀況下堅守。」
拜登總統週一在德克薩斯州奧斯汀的林登·約翰遜總統圖書館(LBJ Presidential Library)發表講話,紀念《民權法案》(Civil Rights Act)頒布60週年。
拜登呼籲廢除最高法院終身任命製。他說,國會應該通過立法,建立一個由現任總統每兩年任命一名大法官的製度,任期18年。他認為,任期限制將有助於確保最高法院成員定期更換,並為提名程序增加一定程度的可預測性。
他也希望國會通過立法,為大法官制定操守準則,要求大法官披露禮物、不參與公開政治活動,並迴避他們或其配偶存在經濟或其他方面存在利益衝突的案件。
拜登還呼籲國會通過憲法修正案,推翻最高法院最近具有里程碑意義的豁免裁決,該裁決認定前總統享有廣泛的免受起訴的豁免權。
最高法院的裁決進一步推遲華盛頓起訴川普的刑事案件--川普被指控串謀推翻他在2020年總統大選中的失敗結果,這幾乎終結了這位前總統在11月大選前受審的前景。
國會上一次批准憲法修正案是在32年前。 1992年批准的第27條修正案規定,國會可以通過一項法案來改變眾議院和參議院成員的薪酬,但這種改變要等到眾議院下次11月選舉後才能生效。
川普譴責對最高法院的改革是民主黨「影響裁判」的絕望嘗試。
「民主黨試圖透過攻擊他們的政治對手--我--和我們尊敬的最高法院來幹預總統選舉並摧毀我們的司法系統。我們必須為我們公正和獨立的法院而戰,保護我們的國家,」特朗普本月稍早在他的真相社交(Truth Social)網站上發文表示。
在一些大法官的醜聞曝光之後,人們對最高法院的道德操守問題提出了越來越多的質疑。這些事情包括克拉倫斯·托馬斯(Clarence Thomas)接受共和黨巨額捐款者贈予的豪華旅行。
有消息說,巴拉克·歐巴馬(Barack Obama)總統任命的大法官索尼婭·索托馬約爾(Sonia Sotomayor)的工作人員經常敦促接待她的公共機構購買她的回憶錄或兒童讀物,這讓她備受審視。
大法官塞繆爾·阿利托(Samuel Alito)拒絕了要求他退出涉及川普和1月6日事件被告的最高法院案件的呼籲,儘管他家中懸掛的挑釁性的旗幟引起了爭議,一些人認為這些旗幟暗示了對那些因衝擊美國國會大廈以保住川普權力而面臨指控的人的同情。阿利託說,這些旗幟是他的妻子懸掛的。
當時,川普在他的社交媒體網站上祝賀阿利託的拒絕退出“表現出智慧、勇氣和'膽量'”,“所有美國聯邦法官、大法官和領導人都應該有這樣的勇氣。”
民主黨人表示,拜登的努力將有助於讓人們關注最高法院最近的裁決,包括2022年剝奪女性墮胎憲法保護的裁決,該裁決由當時同樣保守派佔多數的最高法院做出,其中包括特朗普任命的三名大法官。
麻薩諸塞州民主黨聯邦參議員伊麗莎白沃倫(Elizabeth Warren)星期日接受美國有線電視新聞網(CNN)的《國情咨文》(State of the Union)節目採訪時表示,拜登的改革努力是為了提醒美國人「當他們在11月投票時,最高法院就在選票上。」
她補充說:「這是投票給卡馬拉·哈里斯以及投票給在參議院和眾議院民主黨人的好理由。」
南卡羅來納州共和黨聯邦參議員林賽·格雷厄姆(Lindsey Graham)反駁說,當一個更傾向於自由主義的最高法院「大肆推出他們喜歡的意見」時,民主黨人並沒有抱怨。
「一旦我們使得保守派最高法院恢復憲法平衡時,最高法院就對國家構成了威脅。」格雷厄姆星期日在哥倫比亞廣播公司 (CBS)的《面向全面》(Face the Nation)節目中反駁民主黨人說: 「對國家構成威脅的是失控的自由派最高法院,它發表的意見基本上是基於九個人的判斷而接管了美國生活的每個方面。」
拜登宣布的決定標誌著他的一次重大轉變。作為候選人時,他一直對改革最高法院的呼聲持謹慎態度。但他在總統任期內,越來越直言不諱地表示,他認為最高法院已經放棄了主流憲法解釋。
上個星期,他在橢圓形辦公室的一次演講中宣布,他將在任期的最後幾個月推行最高法院改革,稱這「對我們的民主至關重要」。
哈里斯競選2020年民主黨總統候選人提名失敗時,曾表示願意討論擴充最高法院大法官人數的事宜。目前最高法院有九名大法官。星期一公佈的提案不包括這樣的努力,拜登作為候選人時對此持懷疑態度。
作為副總統候選人時,哈里斯在2020年10月與副總統邁克·彭斯(Mike Pence)的辯論中,明顯迴避了有關她早先在此事上的立場的問題。
哈里斯競選團隊和副總統的助手沒有回應美聯社有關哈里斯參與制定拜登這項提案的問題,以及她當選後是否會進行任何其他最高法院改革努力的問題。
白宮在一份聲明中說:“拜登和哈里斯副總統期待與國會合作,賦權與美國人民,防止濫用總統權力,恢復對最高法院的信心,加強民主的護欄。”
(本文依據了美聯社的報道。)