美國總統拜登星期二(3月1日)晚在向國會參眾兩院聯席會議發表他入主白宮後的首次《國情咨文》中,雖然大篇幅聚焦於俄羅斯入侵烏克蘭以及美國和其盟國團結一致對俄羅斯祭出史上最嚴厲制裁的國際局勢,也不忘強調美國與中國之間意義深遠的競爭,敦促美國國會儘早通過以中國為主要目標的競爭法案。
“我告訴過(中國國家主席)習近平,賭美國人民會輸從來就不是一個好主意,”拜登說。
拜登談到美國國會去年11月通過的、受到兩黨支持的基礎建設法案,將大幅增加美國在基礎設施建設方面的開支,從而“改造美國,並讓我們在與世界各國,特別是中國在21世紀經濟競爭的道路上贏得勝利”。
拜登表示,美國目前已經宣布的基礎建設項目就高達4,000個。他重申要建立50萬個電動汽車充電站,並在年內翻修65,000英里的高速公路和1,500座年久失修的橋樑。
拜登讚揚美國就業的增加,同時呼籲政府購買更多美國製造的產品。
“但是要競爭獲得未來最佳的工作機會,我們還需要與中國及其他競爭者打造一個公平競爭環境,”拜登指著厚厚一疊尚未獲得國會通過的以中國為主要對手的“美國競爭法案”說。該計劃僅為半導體生產就將投入幾百億美元。
拜登隨即談到英特爾(Intel)公司準備向位於俄亥俄州的芯片工廠投資200億美元的計劃。拜登致辭時,英特爾的首席執行官帕特∙蓋爾辛格(Pat Gelsinger)就坐在國會的來賓席上。拜登說,蓋爾辛格曾告訴他,英特爾準備將其投資從200億美元增加到1,000億美元。
“這將是美國製造業歷史上最大的投資之一,”拜登說。“所以,我們不能再等了。把法案送到我的桌上,我將簽字。然後我們就真的全面起飛了。”
華爾街日報認為,國會目前還不大可能迅速通過這一法案,但是該法案今年獲得通過並成為法律的可能性很高。
拜登呼籲將美國國內生產總值的2%都用於科技研發,強調美國現在做不到,但中國卻在做。
與中國競爭法案的主旨在眾院與參院都得到兩黨的支持,但是該法案眾院版本2月在院會投票通過時,支持與反對的票數基本上以黨派劃分。
雖然參眾兩院的各自版本都支持增加聯邦政府對科學研究、特別是新技術的資助,但眾院總額3,500億美元的“美國競爭法案”卻反映出美國兩黨對一些關鍵問題的分歧,特別是一些為了保護美國工人而列出的貿易政策變化。
參眾兩院的各自版本對如何資助科技優先項目也有不同意見。參院總額2,500億美元的“美國創新與競爭法案”強調支持人工智能的具體的技術,而眾院則希望讓美國政府的科技官員來決定什麼技術或領域應該獲取支持。
華爾街日報引述國會助理的話說,眾院的版本同時強調比較多的是全球經濟挑戰,而不是中國的威脅。
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