消息人士：拜登政府計劃完全禁止美國對一些中國科技公司的投資

消息人士：拜登政府計劃完全禁止美國對一些中國科技公司的投資

三位消息人士對路透社表示，拜登政府計劃完全禁止對一些中國科技公司的投資，並加強對其他公司的審查，這是拜登政府打擊美國公司向中國敏感行業注入數十億美元資金計劃的一部分。

兩名消息人士表示，禁令預計將適用於與芯片生產相關的一些投資。消息人士還表示，即將出台的規定可能會效仿美國10月份對向中國出口美國人工智能 (AI) 芯片、芯片製造工具和超級計算機等技術施加的全面新限制。

該計劃預計將在未來幾個月由白宮以行政命令的方式公佈。華盛頓的中國鷹派人士指責美國投資人向中國科技公司轉讓了資本和寶貴的技術，這可能有助於提高北京的軍事能力。

白宮拒絕對此置評。

中國駐華盛頓大使館發言人在一份聲明中說：“任何限制或打壓都不能阻止中國科技發展的步伐。” “美國政客對中美正常經貿合作無端設限，只會……錯失發展機遇。”

在中國的一個偵察氣球在美國上空被發現後，美國與中國的關係惡化，這促使中國觀察人士預計，華盛頓將在短期內對北京採取更多懲罰措施。這可能包括期待已久的對外投資限制。

除了對一些投資的禁令外，大量交易將被視為“通知即走”，要求投資者只需將其計劃告知政府，而不存在不批准的風險。

一位消息人士表示，拜登政府將在該計劃生效之前，讓行業有機會對擬議的規則進行權衡。

儘管拜登政府的行政命令的細節可能會發生變化，但分級方法顯示，拜登政府在10月單方面對中國實施出口限制激怒了盟友和美國公司後，正試圖採取措施控制美國在中國的投資。

這也表明了美國政府希望獲得更多有關美國投資中國科技初創企業的信息。喬治敦大學一個智庫本月早些時候發布的一份報告顯示，2015至2021年，包括芯片製造商英特爾（Intel Corp）和高通（Qualcomm Inc）的投資部門在內的美國投資者在中國人工智能公司的投資中佔近五分之一，交易總額達402億美元。

這項行政命令原定於去年第四季度發布，但被進一步推遲，部分原因是為了避免在國務卿布林肯計劃2月訪華之前激怒北京。布林肯的北京之行因為中國間諜氣球事件而推遲。

美國國家安全顧問傑克·沙利文（Jake Sullivan）2021年7月首次提出這一問題，當時他表示，美國對中國技術的對外投資可能會損害國家安全並破壞出口管制。

去年年底離開政府的前白宮官員彼得·哈雷爾（Peter Harrell），本週早些時候告訴眾議院一個委員會，他“強烈”建議政府建立“嚴格定制的製度”，要求披露對某些關鍵中國技術的投資，並能夠“限製或阻止可能引發嚴重國家安全風險的少量交易”。

去年，國會將海外投資審查計劃納入立法的努力以失敗告終。然而，一項於12月簽署成為法律的支出法案，將向美國財政部和商務部各撥款1000萬美元，以確定實施一項計劃所需的資金，以應對某些行業“境外投資”帶來的國家安全威脅。他們的報告將於本月晚些時候提交。

（本文依據了路透社的報導。）