美國總統拜登和國會共和黨領袖麥卡錫就提高聯邦政府31.4萬億美元的債務上限達成初步協議，從而結束了長達數月的僵局。
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拜登和麥卡錫達成提高美國債務上限的初步協議
然而，協議的文本表明，這項協議可能不是絕對的，不值得什麼慶祝，這表明在美國6月初用盡資金償還債務之前，協議可能很難在國會獲得通過。
麥卡錫星期六晚上在國會大廈對記者發表了簡短的講話，稱這項協議“對得起美國人民”。
這項協議將提高兩年的債務上限，同時限制在此期間的支出，並包括為窮人項目提供一些額外的工作要求。
週六晚上早些時候，拜登和麥卡錫通了90分鐘的電話，討論這個協議。
麥卡錫在國會山對記者說：“我們今晚還有更多工作要做，才能完成協議文本的起草。” 麥卡錫表示，他預計將在周日完成法案的起草，然後與拜登通話，並於週三對該協議進行投票表決。
只要議員能在財政部缺乏資金支付所有債務之前，成功地在微弱多數的國會（共和黨控制的眾議院，民主黨控制的參議院）通過這項協議，將避免破壞經濟穩定的違約。財政部週五警告稱，如果在6月5日之前不提高債務上限，就會發生這種情況。
控制眾議院的共和黨人推動大幅削減支出和其他條件，包括對低收入美國人的一些福利計劃提出新的工作要求，以及從美國稅務機構國稅局剝離資金。
他們表示，他們希望減緩美國債務的增長，目前美國的債務大致相當於美國經濟的年產出。
消息人士稱，雙方的談判代表已同意在一年內將非國防可自由支配支出限制在2023年的水平，並在2025年增加1%。
雙方必須小心翼翼地找到妥協方案，讓協議在眾議院和參議院獲得通過。目前在眾議院，共和黨以222票對213票佔多數，在參議院民主黨以51票對49票佔多數。
眾議院強硬的自由黨團的一名資深議員表示，他們正在評估議員的情緒，不確定投票人數可能是多少。
長期政府債務上限僵局令金融市場受到驚嚇，股市受到拖累，並迫使美國在部分債券發行中支付創紀錄的高利率。經濟學家表示，違約將造成更嚴重的損失，可能會使美國陷入衰退，動搖世界經濟並導致失業率飆升。
幾個月來，拜登拒絕與麥卡錫就未來的支出削減進行談判，要求立法者首先通過提高不附加其他條件的債務上限，並提出 2024 年預算提案以對抗麥卡錫在3月份發布的預算提案。拜登和麥卡錫之間的雙向談判於5月16日正式開始。
民主黨人指責共和黨人對經濟玩邊緣政策的危險遊戲。共和黨人表示，最近政府支出的增加正在推動美國債務的增長。
美國上一次接近債務違約是在2011年，當時也是民主黨人的總統和民主黨控制參議院的多數，共和黨人則在眾議院佔多數。
國會最終避免了違約，但經濟承受了沉重的衝擊，包括美國最高信用評級被首次下調，以及股票大量拋售。
這一次，麥卡錫通過監督4月份法案的通過加強了他的實力，該法案將削減4.8萬億美元的支出與提高1.5萬億美元的債務上限相結合。該法案沒有機會通過民主黨控制的參議院，但表明麥卡錫有能力在擔任最高領導職務僅四個月的時間裡保持微弱多數。
他們的工作遠未完成。麥卡錫曾經誓言，要給眾議院議員72小時的時間來審議議案，然後再將交付表決。這將考驗是否有足夠的溫和派議員支持該法案中的妥協，以排除來自強硬右翼共和黨人和進步民主黨人的反對。
然後協議將需要在參議院獲得通過，至少需要9位共和黨參議員支持才能成功。無論是眾議院，還是參議院，都有可能提出這樣或那樣的問題，從而放慢使協議獲得通過的進程。
（本文依據了路透社的報導。）