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拜登首場國會演講：美中爭奪21世紀的勝利
美國總統拜登星期三（4月28日）在首次對國會參眾兩院聯席會議發表講話時表示，美國正與中國和其他國家爭奪21世紀的勝利。他說，美國歡迎競爭，不尋求與中國衝突。拜登還利用此次演講的機會尋求國會支持兩項價值4萬億美元的刺激計劃。他稱，這些都是未來與中國競爭所必需的。
拜登的兩項刺激計劃以與中國競爭為目標
拜登在執政百日的致辭中說，他就任100天以來，美國加快了疫苗接種，正在擺脫新冠疫情的影響；100天裡，美國經濟創造了130萬個新增就業機會，國家經濟開始復蘇。美國也採取行動恢復了民眾對民主的信心。
他說：“現在，僅過了100天，我就可以對全國說：美國正再次出發，化險為夷，轉危為機，化挫折為力量。”
拜登在演講中著重推銷他的兩項旨在增強美國國力的重大計劃，一個是價值兩萬億美元的“美國就業計劃（American Jobs Plan）”，另一項是價值1.8萬億美元的“美國家庭計劃（American Families Plan）”。“就業計劃”著力投資公共交通、鐵路、機場、供水管道、道路橋樑、高速網絡等基礎建設，而“家庭計劃“則將為美國3到4歲的兒童提供免費學前教育，還將向美國人提供免費的社區大學教育和家庭帶薪休假。
雖然這兩項計劃聚焦美國國內的問題，不過，拜登在推銷這兩項計劃時所給出的理由以及將要達到的目標卻和與中國的競爭分不開。拜登稱，“我們正與中國和其他國家競爭，以贏得21世紀”。他說，中國國家主席習近平“非常渴望中國能成為世界上最重要的和有影響力的大國”。拜登指出，這些支出計劃對美國贏得未來的競爭至關重要。
在談到對先進電池、生物技術、電腦芯片以及清潔能源等未來產品和技術的投資和研發時，拜登說，“中國和其他國家正在迅速逼近。”他說，這些投資也會為美國帶來就業機會。他說：“沒有理由風力渦輪機葉片只能在北京生產，而不能在匹茲堡生產。” “沒有理由為什麼美國工人不能在電動汽車和電池的生產上領導世界。”
事實上，拜登3月31日首次公佈了“美國就業計劃”時就明確強調，這項方案能夠讓美國在與中國的競爭中獲勝。拜登說，這兩項計劃是“一代一次”的投資，對美國的未來至關重要。
拜登說，未來的競爭也是關於民主和專制的，“是有關民主是否可以滿足民眾的迫切需要的。 他說，習近平和其他獨裁者認為民主無法在21世紀與獨裁統治抗衡，因為想要達成共識得花非常久的時間。
拜登在國會演講前幾個小時表示，他把美國面臨的挑戰看作是民主能否在21世紀獲得成功。他說，中國領導人習近平在打賭民主趕不上專制。他在演講中說，美國“必須證明他們錯了”。
不過，全球最大的政治風險諮詢公司歐亞集團主席伊恩·布雷默（Ian Bremmer）告訴美國之音，拜登提到中國，因為這在“美國的國內政治中有用”，但這些計劃歸根結底是要解決美國國內問題的。
他說：“總體來說，你如果全面地看，這是美國，我們在7國集團中，貧富差距最大。特朗普主義，伯尼·桑德斯之所以出現都是有原因的。 2008年之後，奧巴馬推出了援助計劃，但是集中在銀行和車企。雖然由於民眾痛恨不是很成功，但是，這導致了茶黨和特朗普主義。這次，這些錢是要到民眾手裡，到服務業中去的……拜登是在解決這些問題。”
在貿易、人權、軍事等問題上繼續對中國強硬
不過，拜登說，這些投資計劃也是為了推進使美國中產階級受益的外交政策。“這就意味著在全球經濟中，每個國家，包括中國，都必須遵守同樣的規則。”
拜登在演講中說，他在中國新年前夕的那次對話中告訴習近平，美國歡迎競爭，也不尋求與中國衝突，但是，美國會捍衛自己的利益。
他說：“美國將反擊那些有損於美國工人與美國各行業的不公平貿易做法，例如為國有企業提供補貼以及竊取美國技術和知識產權的行為。”
拜登還承諾將在印度和太平洋地區維持強大的軍事力量。“我也對習近平說了，我們會支持在亞太地區的軍事存在，就像在北約和歐洲一樣，這樣做不是為了引起衝突、而是防止衝突。”
他說，美國不會放棄我們對人權、基本自由以及我們盟友的承諾。拜登說： “當基本人權遭到侵犯時，沒有一位負責任的美國總統會保持沉默。總統必須代表我們國家的本質。美國代表了一個理想，在全球獨一無二。我們生而平等。這就是我們。我們不會背棄我們的原則。”
3月31日，美國國務院公佈年度人權報告，美國國務卿布林肯直稱，中國在新疆針對維吾爾族的行為是“種族滅絕”。
不過，拜登也表示，他相信，美中在一些領域還是可以合作的，比如，氣候變化。4月18日，拜登的氣候特使約翰·克里（John Kerry）訪問中國，兩國同意擱置分歧，合作應對氣候變化。
蓬佩奧：目標很高大和言辭也好聽
美國前國務卿蓬佩奧星期四在接受福克斯新聞採訪時說，拜登的目標很高大，說得也挺好聽，但是，拜登的政策可能會讓他的目標難以實現。
他說：“如果你提升美國的能源價格，如果你讓在美國投資的公司背負重負，如果你讓美國國內的小公司承擔風險的能力下降，那麼，中國就有機會製造那些東西。目標是好的，言辭也是好的，但是，就像特朗普政府四年以來所做的，最後，他得兌現他的這些應對中國的政策。”
他認為，到目前為止，拜登政府還沒有拿出有力的措施來應對中國對美國的攻擊。蓬佩奧說，對待中國，必須強硬。他在拜登演講結束後發表推文說，拜登希望美國能佔據一個好的位置贏得21世紀的競爭，但是“讓我告訴你，向北京磕頭只能讓我們丟掉這場競爭，我們必須強硬，不能脆弱。”
上任100天以來，拜登尚未推出完整的對華戰略。到目前為止，拜登政府繼續保留了特朗普時期的多項對華政策，比如暫時維持了特朗普時期的對華關稅，也保留了美中第一階段貿易協議。
在科技脫鉤方面，拜登政府似乎比特朗普政府有過之而無不及。4月8日，美國商務部宣布把7家中國超級計算機公司列入“實體清單”；3月12日，美國聯邦通信委員會（FCC）將華為、中興等中國科技公司列入新的黑名單，並在考慮是否吊銷中國聯通美洲公司等中國通信公司的營業執照。
中國對成為拜登講話中的目標表示不滿。中國外交部發言人汪文斌星期四在主持例行記者會上說，“美方一些人言必稱中國，說到底是冷戰零和思維和意識形態偏見作祟，是缺乏自信的表現。”