美國2023年預算提升國防經費應對中國與俄羅斯威脅

  • 黃耀毅

美國拜登總統。

拜登總統今天公佈2023財政年度預算,將大幅提高整體國防預算到超過8000億美元,當中部分經費專用來對抗中國與俄羅斯,並且協助烏克蘭。另外也將針對朝鮮、伊朗,並確保美國在全球能堅守盟友與夥伴們的承諾。

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美國2023年預算提升國防經費應對中國與俄羅斯威脅

另將針對管控新冠疫情與因應未來大流行病有更多投資,也提供320億美元打擊犯罪並增加警力,亦打算對0.01%頂端富人加稅。白宮預算辦公室說,該預算案預計能於未來十年降低赤字達3600億美元。

拜登總統3月28號在白宮公佈2023財政年度預算,他說這是一份追求價值觀與安全的預算案,除了要增加美國工作機會,也要促進經濟跟就業上的公平性,而對美國國內跟國外都要追求安全。拜登強調絕對沒有要撤除警察,反而是要給警察增加經費。他說這份預算對內加強社區安全、打擊犯罪、增加警察來參與社區警務,提供更多訓練,打擊槍枝暴力,促進司法改革。對外則要增強美軍實力來應對緊迫的全球挑戰。

在軍事國防方面,這份預算案將增加3100億美元的國防經費,讓整體國防支出達到8130億美元。拜登總統在周一上午發出關於新年度預算案的聲明,在當中涉及軍事預算部分,拜登說:“我呼籲美國歷史上最大規模之一的國家安全投資,包括確保我軍持續作為全球最完善準備、最精良訓練、最先進裝備軍隊所需之經費。此外,我亦呼籲持續投資來強硬回應普京對烏克蘭之侵略,以及美國對烏克蘭經濟、人道跟安全需求的支持。”

拜登總統在白宮強調應對來自中國跟俄羅斯的軍事競爭,“世界已改變了。除了因應恐怖組織,在21世紀後半葉,我們再次面臨來自其他國家日益激烈的競爭,中國與俄羅斯。這都將需要投資在太空、網絡以及其他先進能力如超高音速等,這將成為我國歷史上最大的國家安全投資之一。有些人不喜歡增加國防預算,但世界已經不同了。當美國更加安全,才會更繁榮、更成功、更公正。 ”

國防部長奧斯丁也針對2023財政年度預算發出聲明說,“本預算給予我們所需之資源來達成預定目標。國防部的預算反映了我們的國家安全戰略,以及專注於中國步步進逼挑戰的戰略。這將幫助我們準備面對未來挑戰,包括氣候變化。這也保持了我們面對當今威脅的準備與威嚇姿態:俄羅斯侵略性的嚴重威脅,朝鮮、伊朗與暴力極端組織不斷出現之威脅。”

奧斯丁也說,這將讓美國能夠維持全球領導者地位,並且保障美國廣大的盟友與夥伴。

白宮預算辦公室主任夏蘭達·楊(Shalanda Young)週一上午對記者進行預算案的背景簡報。她說,透過本預算案,預計能於未來十年進一步降低赤字達3600億美元。新投資的開銷將透過經濟成長以及稅務改革來獲得收支平衡,包括確保企業以及最富裕者公平賦稅,以及對美國頂端0.01%的億萬富翁課徵新的最低所得稅。她強調收入低於40萬美元的美國民眾的稅不會增加。

白宮經濟顧問委員會主席西西莉亞・羅斯(Cecilia Rouse)在白宮簡報會上強調,之前特朗普政府給予企業大減稅,但並未惠及普羅大眾,新預算的企業稅制僅是回到特朗普減稅之前的情況。

這份預算的一部分稱為“建設更好美國”,將投資在美國人本身,包括精神健康、抗擊阿片藥物濫用、支持退伍軍人、加快癌症療法研究。創造工作、改進公共健康基礎建設、對抗氣候危機、促進美國經濟中的公平與機會。在公共衛生投資方面,將提供疾病管制預防中心(CDC)99億美元;這比去年度增加30%。將擴展疫苗接種計劃,投資公共衛生基礎建設,以及現代化醫療資料系統,並且將繼續打擊新冠疫情。

白宮表示,本預算案未包括國會正在審議的“重建美好法案”當中對美國未來的投資項目以及進一步減少赤字的設計。白宮呼籲除了這份預算案獲得國會批准,國會也能盡快通過重建美好法案。