澳洲公佈新國防戰略 增加軍費開支著眼於中國威脅

澳洲公佈新國防戰略 增加軍費開支著眼於中國威脅

澳大利亞星期三（4月17日）公佈了阿爾巴尼斯政府的首份國防戰略報告。 這份文件表明，面對中國的「脅迫策略」和太平洋地區不斷上升的衝突風險，澳大利亞澳大利亞將更加聚焦在亞太地區。

澳大利亞認為，正面臨二戰以來最具挑戰的戰略環境，美中之間日漸加深的戰略競爭，帶來不確定性和緊張，使澳大利亞有必要採取全新方式進行國防工作。

澳大利亞國防部長理查德·馬勒斯（Richard Marles）在全國記者俱樂部發表國防戰略演說時表示：「冷戰之後國防規劃所依循的樂觀假設早已不復存在」。

馬勒斯警告，中國採用「脅迫策略」以追求其戰略目標，「澳大利亞不再擁有10年的戰略衝突預警時間窗口」。

馬勒斯表示，與其專注於一個在世界各地執行一系列任務的平衡軍隊，澳大利亞現在將更加聚焦於保護澳洲在其鄰近地區的利益。

馬勒斯補充說，“我們是海上貿易島國”，澳大利亞必須能夠防止敵人扼殺貿易或至關重要航道被封鎖。 “入侵澳大利亞在任何情況下都不太可能發生，正是因為對手無需踏足澳大利亞國土就可以對我國造成許多損害。”

阿爾巴尼斯政府同時宣布，未來十年將額外撥款500億澳幣（約320億美元）投資國防。 目標在10年內將國防總開支佔國內生產毛額（GDP）比例從現在的1.9%提高至2.4%。 截至2033到2034年，國防投資總額預計將達3,300億澳幣（約2,119億美元）。

澳大利亞強調，這是一項歷史性投資，對於實施國防戰略至關重要。 相關投資將用於強化水面戰力、澳英美三方安全夥伴關係（AUKUS）的核動力潛艦、水下無人機和遠程飛彈等面向。

澳大利亞國防戰略的核心是發展一支能隱形的核動力潛艦艦隊，將關鍵飛彈能力提高兩倍，並發展一支龐大的水面作戰艦隊。

馬勒斯說：「打造一支史上最有能力的海軍，將是我們投射能力和拒止戰略的核心。」他2月時曾表示，政府打算把主力艦隊規模擴充一倍，計劃把海軍水面 作戰艦隊從11艘增加到26艘，這將是自第二次世界大戰結束以來澳大利亞擁有的最大艦隊。

根據這份國防戰略，「拒止戰略」將成為澳大利亞國防計劃的新基石，目的是在任何衝突開始前進行威懾，防止任何潛在敵人透過武力脅迫澳洲。

「拒止戰略」跨越海、陸、空、太空、網路等領域，也涉及與美國及其他主要夥伴的合作，特別是日本、新西蘭，以及東南亞與太平洋地區夥伴，包括南韓、印度、 英國及其他歐洲國家。

中國近年來在太平洋區域影響力日益增強，在南中國海行事越發專斷，甚至和菲律賓發生一連串海上衝突。 不久前，美國、日本、澳大利亞和菲律賓等四國首次攜手在南中國海舉行聯合軍演，被視為抗衡中國。

台灣國際戰略學會信賴研究中心主任黃惠華告訴美國之音，民主國家要以「綜合性威懾」系統，維持複合式的平衡，避免中國獨享南中國海資源。 從雙邊、三邊到四邊軍事合作，都是要創造出「綜合性威懾」的條件。

中國外交部發言人林劍星期三在評論澳大利亞發布國防戰略報告時說，中國堅定奉行防禦性的國防政策，不對任何國家構成威脅。 他還指責“個別域外大國在亞太拼湊排他性的小圈子，製造陣營對抗。” 林劍敦促澳大利亞“正確看待中國發展和戰略意圖”，“不要動輒拿中國說事。”

（此文參考了法新社的報道）