澳大利亞與中國星期四(6月2日)在南太平洋島國間持續上演針鋒相對的外交角力,兩國的外長同一天份別訪問不同的南太平洋國家。
在薩摩亞,澳大利亞新任外長黃英賢(Penny Wong)宣佈將向該國捐贈一艘巡邏艇以取代去年觸礁擱淺而無法修復的巡邏艇。
與此同時,中國外長王毅在巴布亞新幾內亞與該國領導人舉行會晤。巴布亞新幾內亞是王毅此次南太平洋八國旋風之旅的倒數第二站。
王毅此行曾興致勃勃地準備與南太10個島國簽署一項包括安全和漁業等多項議題在內的多邊協議,但是卻發現無法在這些島國間就這一協議形成共識。不過,他還是與他訪問的多個國家簽署了多個雙邊協議。
王毅上星期出訪前,中方外交官將一份中國與10個南太島國包括警務、安全、漁業、數據和自由貿易區等議題的協議草案交給這些國家傳閱;但是草案中有關安全的議題引起某些國家的關切,另有一些國家擔心經濟上與北京走得太近可能引發與美國及其盟友的摩擦。
王毅星期一在訪問斐濟時,曾與南太10個島國的外長舉行視頻會晤,最後決定延後考慮這一協議草案。
中國近期在南太平洋地區發動的外交攻勢,特別是在安全議題上尋求與南太島國進行合作,也引起某些島國以及堪培拉和華盛頓的高度關切與警覺。自從傳出王毅計劃與南太10國簽署多邊協議的消息之後,剛剛出任澳大利亞外長的黃英賢已經第二次出訪南太島國。
黃英賢在薩摩亞會晤了該國總理菲婭梅∙內奧米∙馬塔阿法(Fiame Naomi Mata’afa)。
黃英賢在會晤後的聯合記者會上表示,澳大利亞尊重主權國家自主作出安全決定的權利,但她強調,這些決定“有可能影響整個地區安全安排的性質,因此對這些事情進行集體磋商是重要的”。
薩摩亞總理馬塔阿法則在記者會上表示,她要清楚說明,雖然薩摩亞與中國簽署了一些雙邊協議,但該國並未贊同簽署範圍廣泛的該地區多邊協議,至少沒有立即贊同。她表示,薩摩亞以及地區其他國家首先需要就這個問題自己先討論一下。
“被召來進行那次討論,然後就期待作出一個總體的決定或出現一個結果是我們所不能同意的,”馬塔阿法說。“我們的立場是說,如果一個地區尚未開會討論就在有關這個地區的協議上簽字是不行的。”
美聯社引述斐濟總理弗蘭克∙姆拜尼馬拉馬(Frank Bainimarama)更為直白的話說,“太平洋需要真正的夥伴,而不是超級關注權力的超級大國。”
王毅訪問的巴布亞新幾內亞下個月將舉行大選。他此行的最後一站則是東帝汶。
黃英賢在訪問薩摩亞之後,下一站將前往王毅幾天前剛剛訪問過的湯加訪問。
澳大利亞、新西蘭和美國都對中國在南太平洋島國間發動的外交攻勢公開表達了關切,並且分別派出高層官員訪問這些國家,以抗衡中國越來越大的影響力。美國及其盟友特別擔心中國在南太平洋島國謀取軍事立足點甚至軍事基地,但是北京否認它有這樣的計劃。