過去12個月來，德國和其他歐洲國家被迫面對大規模陸地戰爭重返歐洲大陸的事實，維持了幾十年的安全秩序被打破了。
Your browser doesn’t support HTML5
烏克蘭戰爭進入第二年之際，歐洲艱難應對安全挑戰
俄羅斯開始入侵烏克蘭已將近一年。首批德國製造的坦克應在幾星期後抵達前線支持烏軍。美國和英國也將向烏克蘭提供幾十輛美英主戰坦克。
烏軍本月早些時候在德國和波蘭開始了有關豹2坦克的訓練。在盟友數月施壓之後，德國1月同意提供14輛備受看好的豹2坦克，並且同意其他國家把他們的德製坦克也送給烏克蘭。德國還計劃提供幾十輛更加老舊、經過翻新的豹1坦克。
不過，這些坦克的運交時間可能比基輔所希望的要長得多。英國《星期日泰晤士報》(Sunday Times)的一則報導示意，截至4月初，抵達前線的坦克可能不足50輛。
俄軍攻勢
烏克蘭表示迫切需要數百輛西方坦克，以抗擊俄羅斯發動的新攻勢。批評人士說，歐洲行動不夠迅速。
德國外交關係委員會的薩拉·帕貢(Sarah Pagung)說：“如果我們看看德國如何界定或落實它的角色，特別是在武器運送的問題，德國可能一直是一個不那麼情願的領導者。”
帕貢對美國之音(VOA)說：“我認為，這更像是一種邁小步並觀察俄羅斯反應的戰略。這是過去一年來我們一直看到的。更為負面的描述有可能是，德國實際上缺乏戰略，它所作的只是採取必要的行動來維持烏克蘭生存，但不是讓烏克蘭取勝。”
武器供應
歐洲最初向烏克蘭提供了反坦克武器和輕型武器。過去一年來 ，隨著戰爭性質的演變，北約的武器供應顯著增加，如今包括了多管火箭發射系統、防空導彈系統、裝甲車和主戰坦克。
俄羅斯侵烏後的幾天裡，柏林宣布增加1070億美元的國防預算，這是所謂“時代轉折”(Zeitenwende)——也就是徹底調整德國對外政策的一部分。
德國極大削減了對俄羅斯的能源依賴。一年前，俄羅斯供應德國60%的天然氣。由於對替代能源的巨大投入，對俄羅斯能源的依賴幾乎減少為零。德國總理奧拉夫·朔爾茨(Olaf Scholz)反駁了有關他行動過慢的指責。
朔爾茨2月17日在慕尼黑安全會議上說：“我們仔細斟酌我們行動的所有後果並且就所有重大步驟在盟友間磋商，這樣做是正確的，因為這是一場靠近我們的戰爭，是在歐洲——一場危險的戰場。”
朔爾茨說：“就那些確實存在的採取行動的壓力來說，在這個決定性的問題上，趕緊行動之前，必須仔細思考；獨自出場之前，必須要有凝聚力。我們必須從頭開始打造我們的支持，這樣我們才能長久維持。”
歷史共鳴
帕貢認為，這種謹慎是受到了德國在兩次世界大戰中的體驗的影響。德製坦克在烏克蘭東部田野與俄羅斯坦克針鋒相對的前景有一種歷史共鳴，這種感覺在德國部分民眾中間尤其強烈。
她說：“當然，政府關注著這種民意。但是我認為，更重要的是，至少在總理看來，他擔心這場衝突有可能失控，變成北約與俄羅斯的衝突。”
前美國國家安全委員會官員、目前在美國智庫布魯金斯學會任職的菲奧娜·希爾(Fiona Hill)認為，西方在對抗俄羅斯總統弗拉基米爾·普京(Vladimir Putin)方面過於謹小慎微了。
希爾對美聯社(The Associated Press)說：“普京自己現在受到很多內部壓力，施壓的人希望看到這場戰爭的結束。他們想讓烏克蘭屈服和投降。所以，殘暴程度正在加大。”
她說：“這還是一個我們如何回應的問題。我們總是一再想著是不是會招惹弗拉基米爾·普京、是不是會越過弗拉基米爾·普京的紅線。可我們的紅線呢？二戰後，我們說：我們永遠、永遠也不會再允許歐洲發生某種屠殺數百萬人民的衝突。”
分歧的歐洲
衝突回到歐洲，人們在如何回應俄羅斯以及未來應與莫斯科建立什麼樣的關係方面的分歧也隨之暴露。
法國總統埃馬紐埃爾·馬克龍(Emmanuel Macron)在本月的慕尼黑安全會議上闡述了他的立場。
“我不認為，我們的目標必須像某些人說的那樣是徹底擊敗俄羅斯，在俄羅斯本土攻擊它。這些觀察家們最希望的是擊垮俄羅斯。這從來不是法國的立場，而且永遠不會是我們的立場，”他對法國《星期日報》(Le Journal du Dimanche)說。
波羅的海三國愛沙尼亞、拉脫維亞和立陶宛希望烏克蘭全面獲勝。他們主張，這是對俄羅斯入侵的唯一合理回應。
英國也主張加快向烏克蘭運送武器。
“隨著每一天的過去，俄軍又在造成更多的痛苦。如今，改變這點的唯一方式就是讓烏克蘭獲勝，”英國首相辛偉誠（里希·蘇納克，Rishi Sunak)對慕尼黑安全會議說。
他補充說：“要贏得戰爭，烏克蘭需要更多的火砲、裝甲車和空防。所以，現在是加倍我們的軍援努力的時刻了。當普京開始這場戰爭時，他打賭我們的意志將會動搖。即使是現在，他還在押寶我們將失去我們的勇氣。但是，我們那時證明他是錯的，我們現在也將證明他是錯的。”
烏克蘭表示還需要西方戰鬥機，以抗衡俄羅斯的空中優勢。到目前為止，多數北約成員國排除了提供戰鬥機的可能性，不過包括波蘭在內的一些國家表示，他們願意作為北約聯盟的一部分來這樣做。
西方共識
德國外交關係委員會的帕貢認為，雖然有分歧，但是歐洲對烏克蘭的支持被證明具有讓人預想不到的韌性。
她說：“我們沒有看到過去幾個月內這種共識出現了任何裂痕——而這還是在我們的能源價格上漲、通貨膨脹增加的背景之下。如果我們看到戰爭拖下去，打上兩年、三年、四年或者五年，那也許就不一樣了，因為我們看到代價正在不斷增加。”
帕貢補充說：“美國的支持真的是維持西方整體共識的關鍵。如果我們看數字，我們會看到，基本上，對烏援助有一半是由美國一國提供的。”
“如果我們走到了美國自身對其角色產生疑問的節點，那也將是我們可能會看到歐洲圍繞支持烏克蘭的辯論走向激化的節點。”