在俄軍入侵烏克蘭遭遇頑強抵抗、俄羅斯也在美國主導下遭遇整個西方世界前所未有之嚴厲制裁之時，拜登總統將於星期二（3月1日）晚間向美國國會參眾兩院聯席會議發表一年一度、也是他入主白宮後的首次《國情咨文》，尋求讓美國民眾在國際形勢劇烈動蕩之際更加緊密地團結在一起。
路透社引述美國政府官員的話說，由於俄烏戰爭仍在持續，拜登打算利用這次發表《國情咨文》的機會，一方面強調反擊俄國總統普京侵略行為的重要性，另一方面則尋求推動他既定的國內經濟議程，包括目前陷於僵局的“重建更好未來”計劃的部分內容。
“每一次《國情咨文》也是時空的一種反映，”白宮發言人珍∙莎琪（Jen Psaki）星期一表示。她說拜登將詳細介紹他為“團結全世界來捍衛民主和抵禦俄國侵略”所作的努力。
由於新冠疫情肆虐和通貨飆漲，拜登總統目前的民意支持度陷於低迷狀態。不少分析家認為，在今年11月8日舉行的中期選舉中，民主黨很可能失去目前對眾議院、甚至參議院的多數掌控權，從而讓拜登總統的政策目標實現起來更為困難。
發表《國情咨文》有時可以成為拉抬總統聲望的絕佳機會，特別是在出現重大國內或國際危機的時刻。拜登總統的民意支持度如果通過發表《國情咨文》有所提升，這也將為他的執政和施政提供更大的方便。
“演說的時機很好，”路透社引述范德堡（Vanderbuit）大學政治學和民意專家約翰∙吉爾（John Geer）的話說。“他需要抓住全國性的講台，確定一條走向光明未來的道路。”
吉爾認為，拜登應該大談他是如何團結盟友共同應對和反制普京的侵略行徑，同時高聲慶祝有效的疫苗接種和其他防疫措施已經將新冠確診病例數大為降低，而且美國疾控中心已經開始放鬆防疫管控措施。
根據路透社和民調機構益普索（Ipsos）上星期聯合進行的最新民調，拜登的民意支持度只有43%。即使失業率降至4%，但絕大多數選民由於物價暴漲等因素，仍然對經濟持悲觀看法。有1/4的民主黨人認為，民主黨未能善用同時掌控白宮以及國會參眾兩院這一施政優勢。
雖然分析人士認為，拜登在上次美國大選中獲勝，與他給民眾在管控疫情方面留下的強而有力的印像有關，但有些選民，特別是共和黨的支持者認為，拜登政府並未隨著確診病例的下降而迅速解除防疫管控措施。
拜登總統星期二晚在國會發表《國情咨文》時，與會的國會議員將首次不再被強制要求佩戴口罩，這在民眾看起來可能產生有利於拜登的視覺效果。
路透社認為，拜登在演講中必須讓美國成百上千萬電視機前的觀眾確信，儘管存在通脹，經濟其實相當強勁，而且美國及其盟友對莫斯科祭出的嚴厲制裁雖然也會影響到美國，但這是值得忍受的痛苦。俄國入侵烏克蘭，加上美歐制裁莫斯科，有可能導致國際油價飆漲，從而導緻美國民眾在遭受40年來最高通脹的同時，還要承擔汽油價格大幅上漲的壓力。
不過民調顯示，美國有2/3的民眾支持政府對俄羅斯實施嚴厲的製裁。
拜登在演講中還會談論他提議的、而且國會在部分共和黨議員支持下去年已經通過的高達1萬億美元的基礎設施建設的法案。
為了確保總統以及與會議員和官員的安全，美國聯邦政府正在圍繞國會山重新立起鐵柵欄。美國的很多卡車司機在加拿大貨車司機示威活動的鼓舞下，也正在駕車前往華盛頓，對仍在實施的防疫管控措施進行示威抗議。
華盛頓 —