美中戰略經濟對話或因陳光誠事件蒙陰影

  • 楊明

陳光誠出現在博訊網登出的一段視頻中

在第四輪美中戰略與經濟對話舉行前夕,美中關係可能因據稱盲人異議法律人士陳光誠尋求美國在華的外交保護,以及美國可能對台軍售而蒙上陰影。有分析指出,陳光誠事件的最新發展不會影響美中兩國整體關係,但會增加中國領導人在戰略上對美國的不信任感。

*陳光誠事件讓坎貝爾提前造訪北京*

美國國務院主管東亞暨太平洋事務助理國務卿坎貝爾


美國國務院主管東亞暨太平洋事務助理國務卿坎貝爾29日造訪北京,比預定參加5月3日至4日在北京舉行的第四輪美中戰略與經濟對話提前好幾天。

美中戰略與經濟對話2009年由奧巴馬總統和胡錦濤主席發起,目的是安排兩國政府高級官員就兩國共同關心的問題舉行會談和接觸,尋求解決方案,為經常起伏的美中關係提供穩定基礎。

*異議人士受在華美國官員保護 令美中關係更加複雜*

但是,在此次美中戰略與經濟對話前夕,自學成才的盲人法律人士陳光誠逃離中國當局對其實行的長期軟禁,進入人權活動人士所說的美國官員保護之下。這突如其來的事件,使美中關係因貿易摩擦和人民幣匯率等問題導致的關係緊張,變得更加複雜。

美聯社說,如果陳光誠目前在美國大使館內或其它外交場所,北京可能看作這是華盛頓幫助和鼓勵政治異議人士,想要顛覆共產黨政府的證據。使問題更加複雜的,是如何就對待陳光誠家人的問題進行磋商。

*中國會否讓人權問題妨礙美中關係大局*

路透社報道,希拉里-克林頓作為美國國務卿首次出訪時曾直率地表示,美國不會讓人權爭議妨礙與中國在全球挑戰問題上的合作。現在陳光誠受到駐華美國官員的保護,中國是否也做出相同的考慮,美國將拭目以待。

路透社說,如何解決陳光誠事件,中國將面臨不同的抉擇:是讓中美整體關係陷入僵局,還是尋求妥協。報道引述不願意透露姓名的奧巴馬政府官員的話說, “我無法想象他們要讓關係驟然下降,這次事件同間諜飛機事件,或天安門事件,不能同日而語。我完全相信他們會設法處理此事。”

2001年,美國的一架偵察機同中國的一架戰機相撞,導致中方機毀人亡,之後北京和華盛頓的關係急劇下降。1989年,中國當局在天安門鎮壓擁護民主的抗議者後,美中關係幾近冰點。

*擬議中的美國對台軍售 給美中關係雪上加霜*

同時,美中之間又一個敏感的導火線,對台軍售問題最近也受到矚目。原因是白宮法律顧問日前回函德州聯邦參議員科寧,指出奧巴馬政府將考慮向台灣出售新型美國戰機。這是中國一直不希望看到的。

*陸以正:對台軍售無礙美中整體關係*

不過。台灣資深外交家陸以正認為,無論是美國對台軍售,或是陳光誠尋求美國保護的事件,都不會對美中兩國關係的大局產生甚麼大的影響。

他說:“美國人清楚北京想甚麼,北京更清楚美國人想甚麼。在外交上面,大家都是內行。內行對內行,照本宣科,完了之後,大家一笑,我已經盡了責任了,我報回去說已經表示了強烈不滿的意思。但是在私底下,你跟你談話的對手還是要保持一個私人關係。”

*時殷弘:陳光誠問題棘手 不至影響美中關係*

中國人民大學國際關系教授時殷弘也認為,中美雙方都希望即將在北京舉行的第四次美中戰略與經濟對話能至少表面上取得成功。他說,坎貝爾助理國務卿提前來華,顯然與陳光誠事件有關,雙方希望陳光誠事件能迅速、平靜地解決。中國不希望讓這件事產生很大影響,因為這對外交關系和國內政治都不好。

他說:“今後一年,或至少半年,中美關係期望或SED期望來說,這件事還是小事,但困難的是要設計一種既不違背雙方各自的原則,又能夠減少它對中美關係負面影響的結果。這是比較傷腦筋的,要具體實施的,拿出一個解決的辦法。但這件事本身,在我看來,不會對中美目前的關係,產生重大的影響。”

*美國保護陳光誠 增加中國領導人對美的戰略不信任感*

但是,這位美中關系專家同時指出,如果真像一些人權組織所說的,陳光誠現在在美國外交官公寓或美國使館,得到美國方面的保護,這會增加中國對美國的戰略不信任。雖然這種不信任不一定直接影響兩國的外交活動。

時殷弘說,在中國新舊領導人權力即將過渡時,發生中國公民一次兩次地進入美國大使館的事情,怎麼能不增加中國政府和領導人內心對美國的不信任感呢?

路透社報道,儘管人權問題可能退居為次,美國出於原則和政治考慮,不可能不接受陳光誠。報導引述“人權觀察”組織華盛頓辦事處主任馬林諾夫斯基的話說,無法想象他們會違背陳光誠的意志把他交給中國政府。奧巴馬政府的大部分人會認為那樣做是完全錯誤的。

而中國領導人如何解決陳光誠事件,路透社說,這取決於民族主義情緒和更為務實的願望之間的平衡,以避免對今年秋天中共領導層換屆的進一步破壞性影響。

*兩種可能的結局*

一些人權和活動人士則認為,陳光誠事件的最後結局有兩種可能。一是陳光誠離開美國外交保護,回歸中國社會,同時中國政府確保陳光誠和家人,以及那些幫助他逃跑人們的安全。另一個就是陳光誠流亡海外,儘管他本人一直表示他不願意這樣做。

美國布魯金斯學會中國中心主任李侃如認為,後一種結局是幾乎可以肯定的。他對路透社表示,陳光誠遲早會被帶到機場,被告知他將登上一架飛機離開而無法再返回中國。李侃如說,“美國不會強迫他離開,除非我們非常、非常堅信,他不會因為其行為受苦受難,如果他仍留在中國,我們很難對此那麼確信。”

1989年,中國當局鎮壓天安門民主運動抗議者後,受到通緝的中國民主和人權運動啟蒙者、著名天體物理學家方勵之及其夫人李淑賢躲進美國駐華大使館。在過了13個月後,在英國等國家的斡旋下,中國最終同意讓方勵之夫婦離開中國,前往英國。半年以後,他們移居美國,此後再也沒有踏上中國的領土。方勵之今年4月7日病逝於美國亞利桑娜州。